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作为高附加值产品产业，航空航天工业一直对先进制造技术开发和采用具有强大推动力。随着航空业对节能减排、轻量化、可靠性和舒适性的要求越来越高，飞机制造需要越来越多的高性能材料和新设计。传统的制造工艺已经达到了满足要求的极限。

本咨询通告旨在加强直升机国际运行的监管与指导，确保直升机运营人和运行人遵守国际民航组织的规则，促进不同区域运行规则的有效衔接，降低合规性风险，提高直升机国际运行的安全水平。依据《一般运行和飞行规则》（CCAR-91）、《小型商业运输和空中游览运营人运行合格审定规则》（CCAR-135）、《特殊商业和私用大型航空器运营人运行合格审定规则》（CCAR-136）等规章制定。该通告适用于在中华人民共和国进行国籍登记的直升机在境外实施的国际商业航空运输和国际通用航空运行，包括定期和不定期的载客或载货飞行，但不适用于使用直升机实施的航空作业。

美国国会研究服务部（CRS）发布了美军无人机项目综合评估成果《无人机系统：当前和潜在项目》，指出单套MQ-25“黄貂鱼”无人机系统（1个地面站、1架无人机）平均采购单价高达1.21亿美元（2018财年币值）。