产业政策库汇聚全球航空产业政策和法规

7月24日，北京中关村科技园区丰台园管理委员会发布了《丰台区促进低空经济产业高质量发展的指导意见（2024—2026年）（征求意见稿）》 ，向社会公开征求意见，截止时间为2024年8月2日。根据征求意见稿，丰台区将统筹实施四大方面12条措施，主要包括加快发展低空飞行器核心产业链、提升低空管控技术供给能力、构建飞行服务应用支撑体系、培育低空经济产业发展载体等内容，力争到2025年，丰台区低空经济产业规模超过1000亿元。

上海市人民政府办公厅关于印发《上海市促进工业服务业赋能产业升级行动方案（2024-2027年）》的通知。从推动服务型制造深入发展、全方位提高产业智能化水平、加速产业链供应链优化升级、构建“上海制造”新型服务生态平台、保障措施五方面，提出十三条措施。

《无锡市低空经济发展促进条例（征求意见稿）》旨在促进低空经济的高质量发展，根据市委市政府部署和市人大常委会要求，由市交通运输局起草并公开征求社会意见。该条例定义了低空经济的概念，明确了发展原则，确立了政府在规划、协调、管理等方面的职责，并涉及基础设施建设、飞行服务管理、技术创新与产业发展等多个方面。主要内容包括： - **发展目标与原则**：遵循政府引导、市场主导等原则，促进低空经济高质量发展。 - **组织管理**：明确市、县级政府及相关部门职责，建立协调机制。 - **基础设施建设**：统筹规划低空飞行基础设施，支持社会资本参与。 - **飞行服务**：制定低空空域规划，规范飞行活动申请流程，建立飞行监管服务平台。 - **应用推广**：推动低空飞行在应急救援、城市治理、文化旅游、物流运输等领域的应用。 - **技术创新与产业发展**：支持产学研合作，推动关键技术攻关和标准制定，规划产业集群布局。 - **促进措施**：提供用地、资金等要素支持，设立产业发展基金，完善投融资体系，加强人才培养和引进。 - **安全保障**：明确监管部门职责，强调飞行活动单位和个人的安全主体责任，建立联合监管制度和事故处理机制。 - 征求意见截止日期为2024年8月22日，反馈可通过指定邮箱提交。

珠海奥帕私募基金管理有限公司与协会合作编制了《低空经济产业项目评估服务指南》征求意见稿，旨在提升项目评估服务的质量和透明度，减少项目管理风险。现面向行业内外征集对指南内容的修改意见，要求反馈应全面且详细，截止日期为2024年8月19日。反馈方式包括电子邮件、传真等，联系人袁老师，提供了电话、电子邮箱及公司地址等联系方式。

健全现代化基础设施建设体制机制。构建新型基础设施规划和标准体系，健全新型基础设施融合利用机制，推进传统基础设施数字化改造，拓宽多元化投融资渠道，健全重大基础设施建设协调机制。深化综合交通运输体系改革，推进铁路体制改革，发展通用航空和低空经济，推动收费公路政策优化。提高航运保险承保能力和全球服务水平，推进海事仲裁制度规则创新。健全重大水利工程建设、运行、管理机制。

深圳市光明区发展和改革局发布《深圳市光明区促进低空经济高质量发展若干措施（征求意见稿）》，旨在推动低空经济产业的发展。措施包括对新落户的低空整机和核心零部件企业在产值达到一定规模时给予一次性奖励或股权投资支持；对低空企业固定资产投资提供补贴；提供租金资助和用房支持；鼓励建设低空经济特色产业园区并给予资金奖励；支持创新服务平台建设和企业技术创新，包括对获得型号合格证、生产许可证、适航证的企业给予奖励；推动低空基础设施建设，如无人机飞行试验场；拓展低空应用场景，如开设低空物流和载人航线，并给予资助。该措施还涉及公共服务领域应用的推广和支持低空融资租赁服务。征求意见时间为2024年7月18日至8月18日，公众可通过信函或电子邮件方式反馈意见。

武汉市人民政府发布了《武汉市推进商业航天突破性发展若干措施》，旨在促进商业航天产业的发展，打造武汉国家航天产业基地和商业航天千亿产业集群。措施包括：1）优化商业航天产业空间布局，构建“一核两区多园”格局，重点发展新型运载火箭、卫星应用等领域；2）支持企业创新能力提升，对承担国家级科研项目的商业航天企业给予资金支持，鼓励关键核心技术攻关；3）促进科技成果转化，建立商业航天产业创新图谱，支持高校院所与企业合作；4）扩大商业航天场景应用开放，提供项目配套和支持首台重大技术装备等市场首用；5）加速企业智能化改造，提供资金奖励和智能化改造项目支持；6）支持企业梯次发展，建立重点企业库，对首次纳入规模以上的商业航天企业给予奖励；7）加大投资促进力度，举办项目推介活动，提供土地利用支持；8）提高要素市场配置效率，提供金融、人才引进等多方面支持。该措施自2024年8月15日起施行，有效期4年。

常州市制定了《低空经济高质量发展三年行动方案（2024—2026年）》，旨在响应国家和省级战略部署，发展低空经济。方案目标是打造长三角低空经济高质量发展新高地，到2026年，实现产业规模超过300亿元，集聚相关企业150家，包括50家高新技术企业。关键举措包括产业招引培育、基础设施建设、应用场景搭建、试点示范创建和协同机制创新五大工程，涉及通用机场、低空航空器起降场、低空智联网建设、低空空域和航线协调、低空飞行服务体系建设等多个方面。同时，方案提出加强统筹协调、政策支持和要素保障，以推进低空经济全面发展。

常州市发布《低空经济高质量发展三年行动方案（2024—2026年）》，旨在打造长三角低空经济新高地。目标是到2026年，低空经济产业规模超过300亿元，集聚相关企业150家，其中高新技术企业超50家，建设多个低空产业园区和创新中心，完善低空飞行基础设施，提升创新能力，并开通18条以上低空航线。方案提出五大重点任务，包括产业招引培育、基础设施建设、应用场景搭建、试点示范创建和协同机制创新，涉及低空制造产业链、通用机场建设、低空飞行服务、无人机应用等多个方面，旨在推动低空经济全面发展。

山东省发布了《山东省通用航空装备创新应用实施方案（2024—2030年）》，旨在提升通用航空装备产业创新能力、产业链现代化水平，并培育新质生产力。方案提出，到2027年，产业核心竞争力将显著增强，产业规模力争突破300亿元。主要目标包括：创新能力持续提升，产业规模不断壮大，以及场景示范取得明显成效。重点任务包括科技创新引领，主导产业带动，配套保障支撑和应用场景牵引。具体措施涉及关键技术研发、企业招引培育、产业聚集、基础设施建设和应用场景拓展等。该方案自2024年7月12日起施行，有效期至2030年底。

公众可于2024年5月27日至6月4日期间，通过发送电子邮件至sdgxthzc@shandong.cn或邮寄至济南市历下区省府前街1号的海洋装备产业处（邮编250011）提供反馈意见。

上海市人民政府发布《关于支持民用大飞机高端产业链发展促进世界级民用航空产业集群建设的若干政策措施》，旨在落实国家大飞机战略，加快世界级民用航空产业集群建设。措施包括支持产业链关键企业及项目、推动机载系统、发动机、制造装备等子链发展，协调链主企业订单支持，促进配套产品装机应用，优化产业生态，高标准建设大飞机园区等。目标是到2026年，新增大飞机高端产业链重点企业60家以上，本地配套供应商达150家，新增投资700亿元以上，产业规模达到800亿元左右。该政策措施自发布之日起至2026年12月31日有效。

今天（7月13日），《苏州市低空空中交通规则（试行）》发布，系全国首部，将于今年9月1日起施行。《规则》共8章37条，主要从服务管理、运营管理、空域管理、飞行活动管理、飞行保障等方面，对低空空中交通规则进行了规定，将促进苏州市低空飞行一站式服务机制的形成，推动苏州成为低空经济加速腾飞的“空中之城”。

国家市场监督管理总局和国家标准化管理委员会于2024年6月29日发布了109项国家标准和4项国家标准修改单，其中包括多项涉及无人机系统的标准，如GB/T 44166-2024《民用大中型固定翼无人机系统自主能力飞行试验要求》、GB/T 44167-2024《大型货运无人机系统通用要求》、GB/T 44168-2024《民用大中型固定翼无人机系统试飞风险科目实施要求》以及GB/T 44169-2024《民用大中型固定翼无人机系统地面站通用要求》，这些标准将于2025年1月1日开始实施。