产业政策库汇聚全球航空产业政策和法规

辽宁大连市政府办公厅印发《大连市低空经济高质量发展行动方案（2024-2026年）》。《方案》提出，坚持以场景应用为牵引、以基础设施为保障、以核心技术为支撑、以产业发展为根本、以确保安全为底线，打造东北地区领先的低空经济应用场景示范区和产业创新发展先行区。到2026年，新增与低空经济相关的通用航空和低空经济企业25家，产业规模达到40亿元，落地应用场景40个以上。商务飞行场景方面，研究设立商务飞行航线，开通长海到大陆航线、大连到烟台航线、沿海经济带航线，形成100公里（烟台、威海）、200公里（秦皇岛）、300公里（唐山、潍坊）环渤海飞行圈。（

民航局飞标司发布了《民用航空体检鉴定管理程序（征求意见稿）》，邀请公众在2024年12月20日前通过电子邮件amd@caac.gov.cn提交意见，邮件标题需注明“体检鉴定程序意见”。

国务院常务会议听取了关于推动高质量发展的综合督查情况汇报，强调通过督查整改推动问题解决，并提出要将问题清单转化为责任清单，及时整改，助力完成全年经济社会发展目标。会议还讨论了黄河流域生态保护工作，强调要遵循保护与治理并重的原则，加强污染防治，推进绿色转型，保障黄河安全，改善民生。此外，会议原则通过了《中华人民共和国民用航空法（修订草案）》，强调了安全第一的发展理念，提出要优化国内国际市场布局，促进民航业高质量发展。

加拿大航空法规（CAR）发布了编号为CF-2024-41的适航指令，自2024年12月19日起生效。本适航指令适用于MHI RJ Aviation ULC.(MHIRJ)公司CL-600-2C10，CL-600-2C11，CL-600-2D15，CL-600-2D24，CL-600-2E25型飞机，其适用范围与TC AD CF-2024-41(2024年12月5日颁发)中“Applicability”保持一致。

欧洲航空安全局（EASA）发布了编号为2024-0228的适航指令，生效日期为2024年12月6日，适用于LEONARDO S.p.A.生产的AB412、A109E、A109K2、A109S、AB139和AW139直升机。该指令指出，由于Breeze-Eastern公司在新泽西州Whippany工厂使用的测试工具存在缺陷，可能导致某些救援绞车电缆组件配备有缺陷的球端，进而导致电缆组件失效，可能造成人员伤害。对于安装了受影响救援绞车的直升机（Group 1），需在适航指令生效后的下一次绞车操作前，根据LEONARDO S.p.A.的ASB文件指示检查并更换不符合标准的部件。此外，允许安装新的受影响部件，但前提是该部件未曾安装在救援绞车上。EASA接受替代的合规方法，并将对最终适航指令进行公众咨询。相关查询应发送至EASA安全信息部门。

黑龙江省政府办公厅印发《黑龙江省关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的实施方案》。《方案》明确，完善冰雪运动场所交通基础设施，加快旅游交通“快进慢游”体系建设，加密主要客源地来哈航线，逐步增开省内串飞航线。探索发展低空飞行。支持黑河、漠河加强汽车、飞机、高端装备等领域耐寒测试能力建设，发展壮大寒地测试产业。

交通运输部联合相关部门发布了《交通物流降本提质增效行动计划》及铁路、公路、水运、民航、邮政等五个领域的具体实施方案，旨在通过一系列措施降低全社会物流成本，提高物流效率。该计划聚焦于交通物流中存在的结构性、系统性、制度性问题，提出了解决策略和实施路径。 1. **铁路**：推进铁路货运市场化改革，增强运输保障能力，强化与综合交通运输体系的融合，提升铁路在综合运输中的骨干作用。具体措施包括完善铁路货运网络、优化运输结构、推动多式联运、促进国际铁路运输等。 2. **公路**：加快构建现代公路物流体系，重点推进基础设施数字化转型、研发推广先进技术装备、创新运输组织模式等，以提高物流运行效率和服务品质。措施涉及智慧公路建设、提升货运绿色化智能化水平、优化运输组织模式、发展平台经济等。 3. **水运**：推进铁水联运高质量发展，完善集装箱和大宗散货铁水联运体系，强化港口与铁路的协同联动，提高运输服务效率，降低全链条运行成本。 4. **航空**：以智慧化推动航空物流提质增效，构建高效的物流服务体系，推进技术装备数字化升级，强化智慧科研支撑能力，提升现代化治理水平。 5. **邮政**：推进邮政领域降本提质增效，提升与关联产业发展的适配性，促进寄递服务高效衔接，助力建设全国统一大市场，加快新质生产力发展，支持企业提升运营效率。具体措施包括优化邮件快件运输结构、推动多式联运、加强国际寄递物流体系建设、推进智慧邮政创新发展等。

《交通物流降本提质增效行动计划》由交通运输部会同国家发展改革委联合发布，旨在通过一系列措施有效降低全社会物流成本，推动交通物流高质量发展。计划强调了交通物流在服务实体经济、促进经济稳定发展、构建新发展格局中的基础作用，并提出了以下几方面的具体措施： 1. **优化运输结构**：通过调整运输方式，发挥铁路、水运等大运量、低成本的优势，减少对公路运输的依赖，以降低结构性成本。 2. **深化改革**：包括铁路货运市场改革、公路收费体制改革等，以降低制度性成本。 3. **打通堵点**：通过建设和完善综合立体交通网及物流枢纽，实现基础设施的“硬联通”和标准体系、单证体系的“软联通”。 4. **创新驱动**：发展智慧交通、网络货运、绿色技术等，提升物流行业的智能化、绿色化水平，增强国际竞争力。 5. **加强保障**：提供用地、用海、金融等方面的政策支持，优化营商环境，支持企业提升运营效率。 该计划设定了到2027年社会物流费用占GDP比率降至13.5%的目标，并提出全国铁路运输周转量较2023年增长约10%，港口集装箱铁水联运量达到1800万标箱等具体目标。通过这些措施，旨在构建更加多元、开放、安全的国际物流体系，保障产业链供应链的安全稳定。

杭州市发布了《杭州市低空经济产业高质量发展规划（2024—2027年）》，旨在推动低空经济产业的发展，目标是到2027年使杭州低空经济产业综合实力进入全国第一梯队，到2035年形成支撑低空经济产业高质量发展的最优生态。规划明确了产业选择和发展方向，包括低空智能物联、低空高端制造、低空运营服务和低空保障服务等产业，并提出“六区联动、多点支撑、全域应用”的空间布局策略，重点支持余杭区、建德市、钱塘区、萧山区、桐庐县、临平区等地区发展。此外，规划还提出了20条具体措施，涵盖关键技术攻关、核心企业引育、高端人才培养等方面，以促进低空经济产业的全面发展。

湖南省政府印发《湖南省深入推进以人为本的新型城镇化战略五年行动计划实施方案》。《方案》提出实施现代化都市圈培育行动、实施城市更新和安全韧性提升行动等四大行动，共17项任务，其中明确，布局适应低空经济发展的航空基础设施，打造城市空中交通网和无人驾驶航空器试验区。

按照《有效降低全社会物流成本行动方案》，聚焦交通物流的堵点卡点，交通运输部会同相关部门印发了《交通物流降本提质增效行动铁路、公路、水运、民航、邮政领域实施方案》（以下简称《方案》），构建了交通物流降本提质增效的政策框架体系，全力以赴推进交通物流降本提质增效，支撑有效降低全国社会的物流成本。《方案》明确，支持有条件的地方政府发展低空物流配送业态，加快研发智能技术装备，推动新业态服务模式创新，提升规范标准支撑水平。民航领域，《方案》聚焦构建高效物流服务体系、推进技术装备数字化升级、强化智慧科研支撑能力、提升行业现代化治理水平四个方面提升发展质效。其中包括，支持有条件的各省级区域因地制宜，应用5G、北斗、大数据等新技术，构建空地协同飞行服务保障体系，加快构建城市配送、乡村寄递、岛屿保障等数智化低空物流体系。加强5G、北斗、物联网等战略技术应用研究与智慧物流系统化集成创新。加快推进锂电池、冷链、医药等特殊货物的专业物流装备研发。加强航空物流安全、产业链集成、全景感知、无人化等领域的重大技术研发。

河北省科技厅印发《河北省打造和开放创新应用场景三年行动方案（2024-2026年）》。《方案》提出，到2026年底，按照示范带动性、落地可行性、资源吸附性、复制推广性等维度，建成10个以上区域特色场景，打造100个以上具有推广价值和带动作用的示范场景，促进1000项以上新技术新产品应用推广。《方案》明确，布局未来产业创新应用场景。低空经济产业加大无人机产品研发与应用，重点探索低空物流配送、空中通勤、低空巡检、低空应急救援、低空旅游等场景。

《促进济源示范区低空经济高质量发展实施方案（2024—2027年）》旨在通过完善基础设施、推动产业融合、培育消费市场、提升研发制造水平等措施，促进低空经济的发展。方案提出，到2025年，基本完成低空基础设施布局，初步建立低空空域管理机制，建成一批直升机、无人机起降场地；到2027年，力争建成一个通用机场，低空技术创新能力有效提升，低空产业竞争力增强。方案还强调了低空经济与旅游、教育、会展等行业的融合发展，以及在公共服务、生产应用、城市低空物流、城际短途运输等领域的应用拓展。此外，方案提出了加快低空产业发展、完善基础设施网络体系、建立健全低空空域管理机制、加强人才培养和交流合作、营造良好发展环境等具体措施。

《四川天府新区直管区关于促进低空经济产业发展的若干政策》于2024年11月21日出台，旨在促进低空经济产业的发展。该政策适用于在四川天府新区直管区依法经营、依法纳税的航空发动机、低空飞行器整机研制、航电系统、航空材料等领域的企事业单位及行业组织。主要内容包括：支持增资扩产、技术研发、适航取证、航空器试飞、融入低空经济产业链、专业技术服务平台建设、商业运营、低空经济标准规范制订及入驻产业特色楼宇。政策通过提供固投补贴、研发投入补贴、适航取证奖励、试飞补贴、首台（套）产品认定奖励、平台建设补贴、航线补助、标准制订奖励及租金补贴等多种形式的支持，旨在提升低空经济企业的竞争力和创新力，推动产业全面升级。政策自2025年1月1日起实施，有效期3年。