对FAA空中交通管制系统的担忧可以追溯到数十年前

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中国民用航空安全信息系统 2025-05-25

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美国广播公司新闻频道(ABC News)对政府报告进行分析后发现,数十年来,联邦监察机构一直对美国联邦航空局(FAA)的空中交通管制系统表示担忧。以下是文章的核心内容概述:

FAA空中交通管制系统的长期问题

  • 历史担忧:对FAA空中交通管制系统的担忧可以追溯到数十年前,共和党和民主党政府执政期间,FAA在处理空中交通管制事务方面都出现过问题。
  • 1990年GAO报告:政府问责办公室(GAO)交通运输问题主任肯尼思·米德(Kenneth Mead)指出,尽管FAA取得了进展,但在开发大规模、高度自动化系统方面缺乏经验,空管系统现代化仍存在问题。
  • 2005年GAO报告:GAO小组发现,原本计划中的安全和容量改进已经推迟,维护现有技术和更换过时空管系统和基础设施的成本增加。文化、技术和预算因素限制或阻碍了空管的现代化。
  • 2008年和2012年IG报告:美国交通运输部监察长(IG)办公室发现,许多空管设施的硬件条件正在恶化,问题包括“设施设计不佳”、漏水和通风问题。
  • 2015年IG报告:IG将罗纳德-里根华盛顿国家机场的塔台列入大型枢纽机场塔台中“效率最低”的名单。
  • 2024年IG报告:IG承认FAA对其应急计划做出了一些改进,但发现其空管设施“尚未完全做好有效应对重大系统中断的准备,部分原因是管制员缺乏针对此类紧急事件的必要培训”。
  • FAA的应对措施和计划

  • NextGen实施:2008年IG报告提到,FAA预计在2025年之前完成下一代航空运输系统(NextGen)的实施。但GAO本月早些时候公布,NextGen的实施进展“喜忧参半”。
  • 人员配备问题:IG发现FAA在确保关键空中交通管制设施配备足够的管制员方面成效有限。例如,FAA华盛顿中心被授权配备21名交通管理协调员,但实际只有13名;被授权配备36名业务主管,但实际只有25名。
  • 关键系统现代化缓慢:GAO表示,FAA在对最为关键和风险最大的系统进行现代化改造方面进展缓慢,大约三分之一的ATC系统被认为是不可持续的。
  • 结论

    FAA的空中交通管制系统长期以来一直受到联邦监察机构的担忧,尽管FAA采取了一些措施,但在关键系统的现代化、人员配备和应急准备方面仍面临挑战。这些问题需要持续的关注和改进,以确保空中交通的安全和效率。

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