美国空管系统亟待改革

文章由约翰・蒂尔尼撰写，题为《美国空管系统亟待改革》，主要探讨了美国空中交通管制系统存在的问题及其改革的必要性。以下是文章的核心内容概述：

美国空管系统现状

安全漏洞与事故：文章开头提到，美国空管系统存在未知数量的安全漏洞，这些漏洞最终导致了里根国家机场的悲剧，即一架直升机与一架美国航空公司的客机空中相撞。

系统退化：曾经全球领先的美国空管系统如今已失去领先地位，甚至令行业蒙羞。

空管系统衰败的原因

政府政策：奥巴马和拜登政府在空管人员录用方面“唯多元化是举”，这种做法被认为对美国空管的衰败负有不可推卸的责任。

长期管理不善：美国空管系统长期管理不善，导致管制员数量严重不足、管制技术严重落后。

技术落后：美国空管系统在航空器卫星导航和监控方面远远落后于欧洲，迫使飞行员和管制员依赖精度低得多的无线电信标和地面雷达获取数据。

具体问题

纸质飞行记录单：美国管制员至今仍需使用纸质飞行记录单，这与加拿大管制员使用清晰电脑屏幕的高效工作方式形成鲜明对比。

监控设备落后：美国管制员需要透过塔台窗户目视监控跑道上的飞机，而不是使用高清摄像头和红外摄像头，这导致了得克萨斯州奥斯汀机场跑道冲突事件的发生。

空管改革的尝试与失败

历史改革尝试：自克林顿政府时期以来，美国一直在尝试解决空管系统的有效监管问题，但始终未能成功。

特朗普政府的改革尝试：2017年，特朗普政府和共和党领导层试图对美国空管系统进行改革，成立独立履行空管职能的非营利性机构。改革法案得到了部分民主党议员和多个行业工会的支持，但最终未能通过，主要原因是私人飞机所有者的极力反对。

改革的必要性与潜在好处

独立监管：文章强调，空管系统需要独立于FAA运行，以实现有效监管。

技术现代化：改革将有助于实现管制技术和设备的现代化升级，提高效率、降低成本。

经济效益：改革有助于缓解华盛顿特区繁忙空域的管制压力，缩小预算赤字，提高航空安全水平，减少航班延误，节省燃油，降低碳排放，还能为航空公司和乘客节省开支。

改革的希望

特朗普政府的行动：文章提到，特朗普政府已经签署备忘录，要求进行航空安全审查，重点调查并纠正前任政府在管制员招聘中的不当做法。

理性基金会的评价：理性基金会工作人员罗伯特・普尔认为，公众对FAA弊端的认识已经更加充分，真正的改革时机可能已经到来。

结论

文章最后指出，对新任期的特朗普政府而言，尤其是对埃隆·马斯克及其领导下的政府效率部而言，完成空管系统改革是一个展示抱负的理想目标。改革不仅能带来经济效益，还能提升航空安全水平，是美国空管系统走向现代化的必经之路。

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