基于性能导航（PBN）运行和批准指南

《基于性能导航（PBN）运行和批准指南》是中国民用航空局发布的咨询通告（编号：AC-91-QS-001R2），旨在指导航空运营人实施基于性能导航（PBN）技术的运行，并规范其审批流程。该文件自2025年4月2日起生效，整合了国际民航组织（ICAO）的最新文件，结合中国民航的运行经验和航空科技发展，对PBN运行的申请、审批、实施及持续监控等方面进行了全面规定。

核心内容概述

1. 目的与适用范围

• 目的：推进PBN技术在中国民航的实施，提高飞行安全、空域容量和运行效率。
  
• 适用范围：适用于CCAR-91部、121部、135部、136部的航空运营人，涵盖多种PBN运行类型，如RNAV 1/2、RNAV 5、RNP 1、RNP 2、RNP 4、A-RNP、RNP APCH、直升机RNP 0.3等。
  

2. PBN概述

• 区域导航（RNAV）与PBN：PBN是基于导航性能要求的区域导航技术，强调导航系统的性能而非特定设备。
  
• 空域概念：PBN与空域规划紧密结合，提升空域利用效率。
  
• 导航规范：包括RNAV和RNP规范，后者要求具备机载性能监视和告警功能（OBPMA）。
  
• 导航设备基础设施：如GNSS和DME等，需满足导航规范要求。
  
• 导航应用：根据空域概念，将导航规范应用于航路、进离场程序等。
  

3. PBN运行的申请与审批

• 申请材料：包括运行意图、航空器合格性证明、导航数据库管理、最低设备清单更新、持续适航政策、人员培训方案等。
  
• 简化申请与审批原则：鼓励航空运营人组合或绑定多个PBN导航规范的运行批准，简化流程。
  
• 通用要求：涉及航空器/导航系统的合格性、导航数据库管理、最低设备清单、持续适航、培训要求等。
  

4. 具体PBN运行审批

• RNAV 1和RNAV 2：适用于陆地航路和终端区，要求航空器具备特定导航传感器和功能。
  
• RNAV 5：适用于陆地航路，不要求导航数据库，但需具备存储航路点的能力。
  
• RNAV 10：适用于洋区/偏远陆地航路，要求航空器配备两套独立的远程导航系统。
  
• RNP 1、RNP 2、RNP 4：适用于不同飞行阶段，要求具备特定的导航性能和功能。
  
• A-RNP：适用于多种飞行阶段，要求具备沿固定半径转弯至定位点（RF）等功能。
  
• RNP APCH：涉及LNAV、LNAV/VNAV、LP、LPV等最低标准，要求具备气压垂直导航或星基增强系统。
  
• 直升机RNP 0.3：适用于直升机在航路和终端区的运行，要求具备特定的导航性能。
  

5. 运行规范与要求

• 飞行前准备：包括导航数据库的有效性检查、飞行计划的制定、导航系统的初始化等。
  
• 飞行中监控：要求驾驶员持续监控导航系统，确保航空器保持在预定航路上。
  
• 应急程序：在导航能力丢失或无法满足运行要求时，驾驶员需采取应急措施并通知空中交通管制。
  

6. 附录内容

• 附录A：沿固定半径转弯至定位点（RF）附加功能的运行审批。
  
• 附录B：RNAV和RNP系统的导航显示与功能要求。
  
• 附录C：非标准温度运行的影响及温度补偿要求。
  
• 附录D、E、F：分别为CCAR-121部、135部、136部航空运营人的PBN运行规范批准条款。
  
• 附录G：定义和缩写，提供PBN相关术语的详细解释。
  

重点细节

• 导航规范：详细列出了不同PBN运行类型的具体导航规范，包括侧向精确度值、支持的导航传感器、运行环境等。
  
• 运行批准：明确了各类PBN运行的申请条件、审批流程和绑定申请原则，简化了运营人的申请工作。
  
• 培训要求：强调了驾驶员对PBN系统的全面培训，包括正常和非正常情况下的操作。
  
• 持续监控：要求运营人在获得批准后，持续监控运行情况，并在条件变化时及时报告。
  

基于性能导航（PBN）运行和批准指南.pdf