加强全球供应链，确保行业获取关键矿产的新建议

航空航天工业协会 (AIA) 今天发布了两份新文件，提供了加强航空航天和国防全球供应链以及确保美国获得该行业所依赖的关键矿产的建议：它的第一个——全球 供应链议程 和新 白皮书 提供了对航空航天和国防工业至关重要的关键矿物的综合清单，以及确保该供应链安全的具体建议。

AIA 发布最新报告之际，美国政策制定者正在考虑新的立法、政策和法规，以解决所有行业全球供应链中的漏洞。

“美国在航空航天和国防领域的全球领先地位取决于安全且有弹性的供应链——尤其是用于生产尖端飞机技术的关键矿物，”AIA 总裁兼首席执行官 Eric Fanning 说。“随着国家努力加强我们的全球供应链并确保获得关键关键矿产，必须优先考虑航空航天和国防工业的独特格局和多样化需求。多样化的供应链对于保持我们的竞争优势和应对日益增长的全球威胁至关重要。” 

最近的全球事件，包括乌克兰冲突、印太地区紧张局势加剧以及 COVID-19 大流行，凸显了供应链中长期存在的严重挑战——其影响正在整个行业内外产生反响。AIA 的建议采取跨行业、政府、学术界和其他主要利益相关者的综合方法来应对这些挑战，支持和加强国内生产和竞争力，并在可能的情况下投资于盟友和合作伙伴以建立灵活和安全的供应链。 

这些建议包括： 

• 与美国行业协商，鼓励美国政府定期审查合规性和监管负担； 
• 扩大美国政府工作人员对航空航天和国防工业面临的独特供应链挑战的理解； 
• 使美国能够投资于盟国和合作伙伴的工业基地产能——特别是关键矿物和稀土元素的开采；
• 满足对合格新供应商的监管和合规要求——目前这是一个昂贵且漫长的过程； 
• 在国会中发展两党对这些举措的支持，包括持久的预算稳定；和 
• 全面加强美国政府与航空航天和国防工业的接触。 

伴随该议程的是一份新的白皮书，其中 AIA 确定了至少 12 种对航空航天和国防工业具有战略意义的关键矿物。其中，美国对其中两种矿产的净进口依赖度超过 50%。目前美国生产这些矿物的能力有限，公司可能需要长达 10 年的时间才能过渡和认证新供应商。 

AIA 建议采用“综合方法”来解决依赖关系并确保美国关键矿产供应链的安全，包括通过： 

• 根据《2023 财年国防授权法》授权的 10 亿美元，振兴国防储备；
• 发布与《降低通货膨胀法》第 45x(c)(6) 节相关的指南，该节对适用的关键矿产提供 10% 的生产税收抵免； 
• 投资于基础设施以提高已查明矿产的国内生产能力； 
• 进行许可改革； 
• 鼓励金属回收；和
• 消除与重要盟友和伙伴的贸易壁垒。 

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AIA-Critical-Minerals-Supply-Chain-White-Paper_FINAL-6.14.23.pdf