欧洲航空安全局和国际航空运输协会发布综合计划以缓解GNSS干扰风险

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欧洲航空安全局( EASA) 2025-06-18

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2025年6月18日——欧洲航空安全局(EASA)和国际航空运输协会(IATA)发布了一项旨在缓解全球导航卫星系统(GNSS)干扰风险的综合计划。该计划是联合举办的GNSS干扰研讨会结论的一部分。

鉴于全球导航卫星系统信号干扰事件发生频率持续上升,研讨会得出结论,需要采取更广泛、更协调的方法——重点关注四个关键领域:改进信息收集、加强预防和缓解措施、更有效地利用基础设施和空域管理,以及加强相关机构之间的协调和准备。

近年来,东欧和中东地区报告的干扰GNSS信号事件(即干扰和欺骗)不断增多。全球其他地区也报告了类似事件。最初的应对措施仅侧重于控制这些GNSS干扰事件。

欧洲航空安全局飞行标准总监 Jesper Rasmussen 表示:“GNSS 干扰的频率和复杂性都在不断演变。我们不再仅仅局限于控制 GNSS 干扰,我们必须增强抵御能力。威胁的不断演变要求我们制定一项充满活力且雄心勃勃的行动计划。通过与欧盟和国际航空运输协会 (IATA) 的合作伙伴合作,并支持国际民用航空组织 (ICAO),我们致力于保障航空安全、可靠和通航。”

国际航空运输协会(IATA)从全球航空数据管理飞行数据交换系统(GADM FDX)获取的数据表明,2021年至2024年间,全球定位系统(GPS)信号丢失事件的数量增加了220%。鉴于地缘政治紧张局势持续,这一趋势短期内难以逆转。国际航空运输协会和欧洲航空安全局正在合作,加强系统中内置的冗余机制,以保障飞行安全。下一步,国际民航组织(ICAO)将推动这些解决方案,在全球范围内统一标准、指导和报告。这必须在今年晚些时候的国际民航组织大会上成为高度优先事项。为了应对威胁,航空业必须齐心协力,毫不拖延地采取行动,”国际航空运输协会运营、安全和安保高级副总裁尼克·卡林(Nick Careen)表示。

研讨会详细成果

研讨会的结论是,有四个工作流程至关重要:

  • 增强报告和监控
    • 同意使用标准无线电呼叫来报告 GNSS 干扰和标准化航行通告 (NOTAM) 编码,即 Q 代码。
    • 定义并实施监测和警告程序,包括实时空域监测。
    • 确保及时向相关方传播信息并进行正式报告。
  • 预防和缓解
    • 加强对干扰设备的控制(包括出口和许可限制) 。
    • 支持技术解决方案的开发:
      • 减少虚假地形警告
      • 改善便携式欺骗探测器的情境干扰
      • 确保GPS设备在信号丢失或干扰后快速可靠地恢复。
  • 基础设施和空域管理
    • 使用最少的传统导航辅助设备运行网络来维护 GNSS 的备份 
    • 更好地利用 军事空中交通管理 (ATM) 能力包括战术空中导航网络和实时空域 GNSS 事件监控。
    • 加强空域应急和逆转规划程序,以便飞机即使发生干扰也能安全航行。
  • 协调与准备
    • 改善军民协调,包括共享 GNSS 射频干扰 (RFI) 事件数据。
    • 为不断演变的威胁能力做好准备,包括无人机
  • 研讨会于5月22日至3日在德国科隆的欧洲航空安全局总部举行,来自航空业、研究机构、政府机构和国际组织的120多名专家参加了会议。

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