五角大楼武器系统交付周期达12年

对美国军事收购的最新审查发现，五角大楼开发和交付新硬件的系统不足以应对该国面临的现代威胁。

美国政府问责局（GAO）6 月 12 日发布的一份独立报告称，五角大楼及其供应商平均需要 12 年才能交付新武器系统的第一个版本。

美国政府问责局总结道：“这远远不够快，无法应对新出现的威胁或提供创新技术。”

除了漫长的开发周期外，许多项目还严重落后于其原本就拖延的时间表。报告特别指出，美国空军的新型喷气式教练机——波音T-7A——已经比计划落后了10年。

美国政府问责署指出，五角大楼内部“根深蒂固”地偏爱以“僵化、顺序化流程”为特征的线性采购结构。审计人员认为，这种模式“不足以适应不断变化的威胁”。

美国政府问责局表示：“在线性采购中，成本、进度和性能基准都是预先确定的。因此，项目开发武器系统是为了满足提前数年设定的固定需求。这可能会导致交付的系统——有时甚至在几十年后——已经过时。”

多年来，美国国会和国防工业界要求改革采购流程的呼声日益高涨。美国印太司令部司令、海军上将塞缪尔·帕帕罗等高级作战指挥官也 发出了类似的呼吁。

改革仍然难以实现，特别是当那些试图缩短开发和测试时间的项目（例如洛克希德·马丁公司的 F-35 隐形战斗机和贝尔-波音公司的 V-22 倾转旋翼机）在其生命周期的后期遇到重大挑战时。

美国政府问责署 (GAO) 建议许多私营企业采用迭代循环方法。在这种安排下，设计和测试流程的多个阶段可以同时进行，从而更快地将产品交付市场。

尽管已经做出了一些改进努力，例如更加重视使用商用技术和创建技术孵化中心，但美国政府问责局表示，收购过程“仍然受到成本不断上升、开发周期延长和结构效率低下的困扰”。

国防公司已经在内部采用了一些最佳实践，大力投资全数字设计工程和增材制造等技术，以实现以较低成本进行快速迭代。

尽管美国政府问责局表示，五角大楼本身已经同意其早先提出 的改革新武器研发的建议，但该机构表示，国防部基本上未能对其流程实施重大改革。