卫星行业协会强调卫星重要性并提出五大优先事项以保障通信基础设施未来

2025年4月30日——卫星行业协会（SIA）今日在众议院通信与技术小组委员会（能源与商务委员会）题为“全球网络风险：保障通信基础设施的未来”的听证会上就卫星的重要性和弹性特性作证。SIA主席汤姆·斯特鲁普代表协会作证。

本月初，众议院能源和商务委员会主席、国会议员Brett Guthrie（肯塔基州选区第二选区）和通信和技术小组委员会主席、国会议员Richard Hudson（北卡罗来纳州选区第九选区）宣布了听证会，并发表了以下声明：“我们的对手不断试图利用我们通信基础设施中的漏洞，危害我们的国家安全，破坏关键服务，并窃取美国人的数据。随着美国面临新的和不断演变的威胁，我们必须迅速采取行动，加强我们的网络，并通过超越那些试图伤害我们的人来增强我们的网络韧性。我们期待与业内专家进行对话，探讨国会应采取哪些措施，以确保美国人能够继续使用安全可靠的网络。”

SIA总裁汤姆·斯特劳普表示：“卫星是现代社会的支柱，每天为数亿美国人和全球数十亿人提供关键服务。SIA旗下的公司随时准备在任何情况下提供弹性服务，以增强美国领导力，并在互联互通、竞争激烈的世界中支持美国公民及其盟友。”

斯特劳普先生补充道：“我们的成员致力于促进国家利益，确保美国和全球卫星公司的竞争力，并推动进步，造福所有美国人。

“为了实现这些目标，我们有五个优先事项：

1. 通过精简法规，摒弃不必要的繁文缛节和官僚作风，促进美国太空创新。国会和政府应在许可证和出口管制等监管领域推行相关政策，允许市场和消费者（而非政府监管机构和政策制定者）​​来选择“赢家”和“输家”。
2. 引领国际标准发展。尤其需要指出的是，美国在国际电信联盟（ITU）频谱事务上的强有力领导，对美国产业创新和发展至关重要。如果美国没有在ITU持续投入并发挥领导作用，其他国家（尤其是中国）将填补这一空白，威胁美国的国家和经济安全利益。
3. 制定有效的空间垃圾政策，并在国际论坛上大力倡导类似政策。这包括鼓励中国采取负责任的行为，因为中国（违背行业规范）一直将火箭上级留在低地球轨道。为商业航天产业营造一个有利于投资、稳定透明的监管环境，除其他外，意味着确保联邦关于轨道垃圾减缓和治理的政策能够使美国引领国际商业航天产业，保护太空作业者免受碰撞和碎片的侵害，并且不会产生意想不到的后果。
4. 精简太空系统采购流程，提高政府采购效率。美国政府应继续注重投资和采购商业航天领域的尖端卫星能力，包括硬件、遥感数据和分析、宽带及其他服务。
5. 通过获取充足的频谱资源来刺激发展和投资。美国应确保在国内和国际范围内提供足够的频谱分配，以支持创新且快速增长的商业卫星运营。

听证会期间，斯特劳普先生与其他证人一同出庭，其中包括电信行业协会首席执行官戴维·斯特林 （David Stehlin）、国家安全研究所创始人兼执行董事贾米尔·N·贾弗 （Jamil N. Jaffer） 以及前情报界网络主管兼国家情报总监办公室网络威胁情报整合中心主任劳拉·加兰特 （Laura Galante）。

关于卫星行业协会

SIA） SIA 是一家总部位于美国的行业协会，代表领先的卫星运营商、服务提供商、制造商、发射服务提供商和地面设备供应商。二十多年来，SIA 一直代表美国卫星行业就影响卫星业务的政策、监管和立法问题进行倡导。