英国成立空域设计服务中心以推动国家空域结构现代化

英国空域设计服务中心的成立是为了监督国家空域结构的现代化，这是由于当前推动此类变革的模型越来越薄弱的结果。

UKADS 诞生于去年 10 月发起的一项咨询。英国航空大臣迈克·凯恩表示，该咨询提议该实体将“作为英国空域设计的单一指导思想”。

英国民航局认为，这种演变是必要的。它表示，英国空域设计涉及多个组织，这些组织各自发起并资助空域变更提案，这些设计方案往往相互重叠且相互依赖。

报告指出：“尽管大家有共同的意愿，但使用这种模式来实现空域现代化似乎越来越不可行。”

这是因为协调这些变化会带来很大的困难，特别是对于伦敦附近空域特别复杂的机场而言。

民航局补充说，由于“专业知识分散且稀缺”，空域变更申请的“质量参差不齐”，以及缺乏支持新技术（如电动垂直起降飞机或航天发射）变更的赞助商，也使情况变得更加困难。

此次磋商的核心是用 UKADS 取代设计模型，UKADS 将于今年建立，并由空中导航服务 NATS En Route 运营。

“我们不打算从根本上改变空域管理者或空域变更发起者，”民航局表示。“在很大程度上，这仍将由机场和空中导航服务提供商决定，他们最了解当地利益相关者的利益。”

但 UKADS 表示，除了安全案例和实施之外，还将处理空域变更提案的“大部分方面”。

报告补充说，新组织将有助于增强人们对“大规模、快速”实施空域改革的信心，这些改革旨在提高飞行效率，减少延误、噪音和排放。

英国民航局表示，无论伦敦希思罗机场是否修建第三条跑道，UKADS 都将首先优先考虑伦敦航站楼空域，该空域都需要现代化改造，尽管 UKADS 可以确保第三条跑道与其他空域变化有效结合。

凯恩表示，NATS En Route 在 UKADS 上的工作将通过新的空域设计费获得资助，该费用的运作方式与航路空中交通管理费类似。

该费用将用于支持空域设计支持基金。

凯恩表示：“英国其他地区空域现代化的合格机场赞助商（不在 UKADS 的初始范围内）可以从该基金中索回相关费用。”

英国民航局表示，尽管每年的航班数量接近 300 万次，但英国空域设计自 20 世纪 50 年代和 60 年代建立以来基本保持不变。

航线网络以地面导航辅助设备为中心构建，导致多条航线汇聚。避免出现此类限制很大程度上依赖于空中交通管制引导至效率较低的航路，这必然会造成无线电拥堵的连锁影响。

2022 年 3 月发布的英国空域总体规划显示，到 2040 年，英国的航空交通量可能达到每年 330 万个航班，其中八分之一的中断航班将延误超过 1 小时。

但现代化可以通过自由航线空域等概念来缓解限制，这是 2023 年 3 月英国西南部 7,000 英尺以上空域现代化的重要组成部分。