欧盟和欧洲空间局寻求提高欧洲航天领域的竞争力

欧洲官员通过了一项旨在提高欧洲航天工业竞争力的决议，但欧洲航天工业成员表示，该措施远远达不到要求。

5 月 23 日，在布鲁塞尔举行的欧洲航天理事会会议结束时，欧洲航天局和欧盟成员国通过了一项关于加强欧洲太空竞争力的决议，包括支持从事该行业的公司。

该决议并未提出任何有关航天产业竞争力的重大新举措，而是突出并强调了正在进行的努力。其中包括欧盟的卡西尼计划等旨在刺激对航天公司的投资和增加服务采购使用的努力。

欧盟现任主席国比利时联邦研究国务秘书托马斯·德米内 (Thomas Dermine) 在会后简报会上表示：“我们的结论重申了太空计划对欧洲战略政策和行动以及加强我们航天工业竞争力和韧性的重要性。”“他们呼吁公共和私人投资支持创新，并发挥中小企业（SMEs）的重要作用。”

德国联邦航天协调和欧空局部长理事会主席安娜·克里斯特曼表示：“欧洲航天领域已经处于世界领先地位。为了保持这种状态，欧盟和欧空局以及成员国的负责部长致力于提高欧洲航天领域的创新和竞争力。”

她以欧空局的商业货运计划为例，该计划于 5 月 22 日将初步研究合同授予泰雷兹阿莱尼亚航天公司和探索公司，而这距离欧空局宣布正式启动该计划仅过去了六个多月。“我认为，就竞争力而言，我们需要在欧洲看到越来越多的这种步伐。”

然而，该决议未能满足欧洲航天业部分人士的期望。欧洲航天业组织欧洲空间组织在理事会会议后发表声明称：“现在是采取果断行动的时候了，为欧洲提供必要的工具，使欧洲成为真正的‘航天强国’，与其设想的全球地位相称。”

欧洲空间组织列举了几个令人担忧的问题，例如，与美国和中国相比，欧洲对太空服务的机构需求量较低，以及欧洲公司服务的传统商业市场需求减少。“与此同时，”它补充道，“在扰乱了发射服务市场之后，SPACEX 目前正在彻底颠覆卫星行业。”

该组织呼吁制定“连贯的、全欧洲范围的太空工业战略”，解决欧洲太空工业供应链等问题，并利用“国防和民用能力的互补性来开发用于商业和国防需求的新技术”。

欧盟表示，该战略还应包括欧盟、欧空局及其成员国之间更好的协调，并呼吁他们“促进欧洲标准和行为规则，特别是在可持续性和减轻环境影响方面”。

太空法悬而未决

太空理事会会议后的简报还证实，欧盟太空法提案不太可能在 6 月欧洲议会选举后正式出台。该提案预计将于今年早些时候发布。今年 4 月，欧盟委员会太空事务专员蒂埃里·布雷顿 (Theirry Breton)告诉议会委员会，该提案“尚不成熟”，相关工作将于今年夏季晚些时候恢复。

欧盟委员会国防工业和航天总司司长蒂莫·佩索宁在简报会上表示：“我们从成员国那里听说，欧盟委员会强烈希望提出一项欧盟范围的太空法提案。我们正在未来几周内加紧努力，使提案得以实施。”

尽管委员会尚未发布该法律草案，但拟议的立法预计将满足创建欧盟单一太空市场和引入太空可持续性规则的愿望。

“我们希望花些时间确保，我们正在准备的内容首先符合行业和成员国的愿望和抱负，符合公民的期望，其次，法律基础在未来几年内足够稳固，”佩索宁说。

尽管比利时已将制定欧盟太空法作为其六个月欧盟主席国任期内的优先事项，但德米内表示，他对该法被推迟并不感到惊讶。

他说：“如果我们能够制定出太空法的最终版本，那当然会是一件了不起的事情，但我认为，最好是有一个更为重要、与业界和所有专家保持一致的版本，而不是在本届总统任期内拿出一个不成熟的版本。”