欧洲航空安全局启动新举措以防止通用航空中的空中相撞

2025年4月10日——欧洲空域是世界上最繁忙、最复杂的空域之一。随着交通需求的持续增长，确保所有空域使用者在飞行时都能被看到，并且彼此之间也能互相看到至关重要。因此，欧洲航空安全局 （EASA） 与各航空当局合作，推出了两项新举措，旨在提高通用航空 （GA） 运营商的可视性和运营安全性。

虽然商用飞机早已配备了交通防撞系统 （TCAS），但这种设备的成本和重量意味着它不能用于主要由私人飞行员使用的小型 GA 飞机。

欧洲航空安全局“2030+通用航空飞行路线”的一项关键行动是与航空界合作，开发经济实惠的解决方案，以应对防止空中相撞的安全挑战，尤其是在非管制空域，飞机过去通常只使用目视分离——即“看见并规避”的飞行方式。技术发展已达到一定阶段，低成本的显眼设备已触手可及，任何通用航空飞行员都可以轻松使用。

欧洲航空安全局执行董事弗洛里安·吉列尔梅特表示：“每年平均发生6起涉及通用航空的致命空中碰撞事故，造成13人死亡。让每位飞行员都能使用价格合理、兼容的系统来增强态势感知能力，将是航空业这一重要领域在安全方面迈出的重要一步。” “通用航空是未来商业飞行员职业生涯的第一步，也是航空业蓬勃发展的领域。因此，一个蓬勃发展的通用航空社区对整个航空生态系统至关重要。”

显眼声明 – 对安全的承诺

第一项倡议是《显眼宣言》，这是一份自愿性政策声明，由11个参与航空当局和其他实体共同制定。其主要目标是促进和鼓励所有利益相关方使用《显眼设备和技术标准》（包括ADS-B out、ADS-L、监视数据和类似信息），共同致力于提高通用航空的运行安全并增强其安全文化。

通过签署本《显眼宣言》，签署方承诺促进航空器设备和装置的研发，以确保所有区域的空域使用者都能被其他飞机看到。签署方还同意通过协作分析此类系统的数据，共同提升航空安全，以支持未来的预防活动。

该宣言的核心是一致同意推广积极的安全文化，鼓励所有利益相关方以负责任的方式管理和使用空域，以保障安全。宣言还将确保通过此类系统收集的任何数据得到适当保护，并仅用于提高安全性。

ADS-L 联盟——增强态势感知的通用标准

第二项重点是技术提供商，以及建立 ADS-L 标准，作为未来轻型航空和无人机系统的统一互操作协议，使飞机能够被其他飞机和地面观察员以电子方式看到。这将增强飞行员的态势感知能力，并有助于防止空中相撞。加入 ADS-L 联盟的组织承诺将 ADS-L 集成到其现有或未来的产品中，并鼓励更广泛地采用 ADS-L，以确保一致性、互作性并最大限度地提高安全效益。

该联盟的成立是欧洲各地飞行员获得可负担技术以保障航空系统安全的重要一步。

预防空中碰撞的背景

通用航空飞行路径 2030+ 是 欧洲航空安全局通用航空路线图的下一阶段，以该路线图为整个通用航空界所取得的成功为基础。通过持续合作，通用航空飞行路径 2030+ 的目标是提升安全文化，实现可持续发展，拥抱数字化未来，从而最大限度地发挥技术优势，并促进行业多元化和无障碍化。

从安全角度来看，一个主要目标是防止空中碰撞。根据已识别的风险以及事故和严重事故征候的数量，欧洲航空安全局 (EASA) 年度安全审查已将空中碰撞列为优先关键风险领域。这体现在本文件第一卷“战略重点”中欧洲航空安全计划（EPAS） 的优先事项中，并促成了安全促进任务 （SPT） 0119 的启动，旨在提升“醒目性”，详情载于第二卷“EPAS 行动”中。

《显著性声明》的通过并不影响关于民航事件报告、分析和跟进的(EU) No 376/2014 条例以及任何其他适用的欧盟或国家立法的适用。