美国航空航天业寻求豁免特朗普政府新关税以避免成本上升和供应链中断

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Flight Global 2025-04-04

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航空航天业正争相争取免受特朗普政府征收的高额新关税的豁免,称征税将推高价格,并可能导致本已脆弱的供应链陷入多年的混乱。

随着全面的新关税即将在几天内生效,美国航空航天制造业正证明其独特性,因为其贸易处于顺差状态,即出口超过进口。

特朗普主要将关税描述为解决美国商品贸易逆差的一种手段,他表示逆差已经侵蚀了美国制造业。特朗普认为,增加关税将重振美国制造业。

“我们继续向政府说明情况,向他们解释航空航天和国防以及所有其他制造业之间的区别,”美国航空航天工业协会 (AIA) 国际事务副总裁达克·哈德威克 (Dak Hardwick) 表示。“我们召开了一次又一次会议,通过电话,告诉他们我们有何不同。”

西北 I-90 制造业联盟执行董事马克诺顿补充道:“如果有人认为国内供应链有足够的产能来补偿或填补所有来自海外的供应,我认为这是一个错误的假设。”该联盟是华盛顿州的一个组织,其成员包括航空航天制造商。

4 月 2 日,唐纳德·特朗普总统表示,他的政府将从 4 月 5 日起对所有国家的进口产品征收 10% 的关税。白宫表示,从 4 月 9 日起,政府将对“美国贸易逆差最大的国家”征收额外的“互惠”关税。

上个月,特朗普对所有进口钢铁和铝征收 25% 的关税,随后又出台了上述措施。

值得注意的是,截至目前,专家表示,根据特朗普在第一任总统任期内谈判达成的《美国-墨西哥-加拿大协议》,从加拿大和墨西哥出口到美国的大多数航空航天产品都免征所有关税。

“政府的行动导致我们行业的所有产品都变得更加昂贵。如果产品是金属材质,现在就更加昂贵。而我们使用了大量的金属材料,”AIA 的哈德威克说道。

航空业内人士表示,特朗普的关税确实可能导致企业增加美国制造。但将生产从其他地方转移到美国的过程将需要很长时间。

哈维克表示,新的生产基地可能需要三年时间才能获得认证,还需要十年时间才能投入运营。

美国并非拥有大量过剩的航空技术工人。相反,劳动力短缺已经导致供应商无法满足需求。

“航空航天供应链非常复杂,而且由于该行业的监管性质,你无法快速更换供应商。这个问题需要很长时间才能解决,”诺顿说。“由于许多产品、零部件和组件都是外包到海外的,因此人们对此高度关注。”

专家表示,供应商可能承担大部分关税负担,其影响将波及供应链各个环节,直至波音等顶级生产商。

波音公司没有回应置评请求。但 4 月 2 日,波音公司首席执行官凯利·奥特伯格向参议院委员会表示,波音公司使用的零部件 80% 来自美国,80% 的交付产品面向非美国客户。

4 月 3 日,美国联合航空公司首席执行官斯科特·柯比 (Scott Kirby) 表达了一些乐观态度,他说:“创造伟大的中产阶级职业生涯的目标是值得称赞的。”

其他人却在努力寻找光明的一面。

航空咨询公司 AeroDynamic Advisory 董事总经理凯文·迈克尔斯 (Kevin Michaels) 4 月 2 日在 LinkedIn 上发帖谈到关税时表示:“我对今天展现的愚蠢行为感到震惊。这不会有好结果。在美国在全球经济中大放异彩之际,通货膨胀和贸易战即将到来。”

美国建筑师协会的哈德威克指出,自 1980 年以来,美国和其他签署《民用飞机贸易协定》的国家的飞机销售都免征关税。

他说,航空航天业是“美国最大的制造业部门,出口大于进口”,使其成为一个“净出口行业”,有助于抵消美国在商品贸易中的整体逆差。

“我们可以证明 [免关税的航空航天业] 对美国有利,”哈德威克说。“我们就是政府所期待的生产型经济。”

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