亚太领导人为区域航空繁荣规划安全可持续之路

随着亚太地区为前所未有的航空业增长做准备，地区领导人齐聚菲律宾宿务，确保这一扩张安全且可持续地进行。第 59 届亚太地区民航局长会议有 361 名航空业领导人参加，重点是规划该地区到 2050 年的航空业增长。

国际民航组织理事会主席萨尔瓦托雷·夏基塔诺在开幕致辞中向与会代表表示：“我要提醒大家，对于一些国家来说，航空和旅游业占其国内生产总值的 40%。此外，许多岛国和内陆国家严重依赖航空运输与外界联系。” 

国际民航组织秘书长胡安卡洛斯萨拉查对与会代表说：“我们的目标是建立一个包容性的全球航空体系，推动所有成员国的持续经济增长，无论其目前的航空发展水平如何。”

在多个伙伴国家的支持下，国际民航组织最近在斐济设立了​​联络处，这将帮助小岛屿发展中国家实施国际标准，并充分利用航空作为可持续发展的催化剂。

环保行动走在前列

会议支持全球努力在 2050 年前实现国际航空净零碳排放。这一雄心勃勃的目标需要从根本上改变飞机的运行方式和动力。亚太地区 24 个国家占该地区国际航班的 83%，它们已开始通过CORSIA（国际航空碳抵消和减排计划）跟踪其碳排放。

一个关键重点是扩大可持续航空燃料 (SAF) 的供应和使用，这是脱碳战略的关键要素。会议批准了国际民航组织的 SAF、低碳航空燃料和其他更清洁的航空能源全球框架，包括 Finvest 中心。该中心旨在发挥多项重要功能：创建一个平台，将航空脱碳项目与潜在投资者进行匹配，探索创新融资机制，与开发银行合作，并维护资金来源数据库。

“净零排放将是国际民航组织长期战略计划六大目标中最具挑战性的目标。这将需要在技术、运营、伙伴关系和融资方面进行根本性转型。这种转型必须超越航空业，涵盖能源和金融行业，并影响众多其他行业，”萨拉查秘书长强调。

安全和效率挑战

此次会议旨在应对随着该地区空中交通量的增长而日益紧迫的关键安全和效率挑战。 

当前地区安全监督评分低于全球平均水平，促使各地区重新致力于改进。 

会议还讨论了容量问题，理事会主席夏基塔诺强调，“民用和军用行动之间更好的合作对于最佳利用空域和建立更高效的空中交通管理系统至关重要。”

会议议程中提出了几项关键技术挑战。尽管该地区数字航空信息系统升级计划的第二阶段只完成了不到一半，但领导人承诺加快这项重要工作，这对于安全管理更多航班、打造使用更少燃料和减少排放的高效航线至关重要。

代表们还敦促各国政府采取适当措施，检测、缓解和报告威胁导航安全的全球导航卫星系统 (GNSS) 射频干扰，并分享最佳缓解措施。

此外，会议还讨论了如何确保无人机操作无缝集成到现有空域，并探索在保持安全标准的同时将人工智能纳入航空领域的框架。

塑造包容性未来

萨拉查秘书长指出：“打造一支包容的航空劳动力队伍不仅关乎平等，也关乎确保我们行业未来的竞争力和创新。”领导人承认，航空运输系统中的性别平等对于该行业维持可持续的专业劳动力队伍至关重要，而实现可持续增长需要利用所有可用的人才。会议注意到，亚太地区的一些国家已在性别平等方面迈出了模范步伐，通过制定政策和发布通告来促进妇女和女孩在航空部门的代表性。尽管取得了进展，但女性在整个航空部门的代表性仍然严重不足，特别是在技术和领导岗位上。会议秉承会议主题“塑造航空的未来：可持续、有韧性和包容”，敦促各国/政府、国际组织和业界继续努力改善性别平等，同步努力实现国际民用航空组织的战略目标、具体目标、方案和举措，以可持续的方式推动国际民用航空发展。

展望未来

活动期间还举行了几场重要的双边和多边会议。捐助方对话汇集了 14 个合作伙伴和 28 名代表，以协调实施支持活动。国际民航组织还与太平洋小岛屿发展中国家 (PSIDS) 举行了富有成效的会议，并就监管能力发展进行了讨论，以确定亚太地区的合作优先事项。

日本将在仙台主办2025年会议，重点讨论航空如何在确保环境可持续性的同时促进经济繁荣。