美国国防部计划投资130亿美元扩大低地球轨道卫星互联网服务，以增强军事通信能力

据SpaceNews获悉 ，为满足全军日益增长的需求，美国国防部将把对低地球轨道 (LEO) 卫星互联网服务的预计支出增加十倍以上。

美国军方发言人证实，美国军方去年刚刚启动的扩散式低地球轨道（PLEO）卫星服务计划的上限为 9 亿美元，目前已由国防信息系统局（DISA）和空间系统司令部扩大到 130 亿美元。 

资金的大幅增加凸显了高速卫星互联网对军事行动的重要性，因为所有部门都迫切需要 SpaceX 的 Starlink 等服务所提供的功能。PLEO 合同也在扩大，预计亚马逊的 Kuiper 项目将在未来几年进入 LEO 互联网市场。

PLEO 计划是一项由 DISA 和太空系统司令部商业卫星通信办公室管理的不定期交付不定量 (IDIQ) 合同。该计划迄今已选定 20 家供应商，在五年基准期内竞争特定任务订单，并可选择延长五年。 

在此次加价之前，PLEO 合同已经花费了原定 9 亿美元上限中的约 6.6 亿美元。大部分订单都是针对星盾（Starlink 服务的军用版本）。

易用性是军事采用的关键

SpaceX 的 Starlink 和 Starshield 业务开发负责人凯文·塞伯特 (Kevin Seybert) 表示，五角大楼对 Starshield 的需求不断增长，凸显了 Starlink 适应军事野外行动的能力，提供易于设置且在恶劣条件下可靠的高速互联网。

塞伯特上周在洛杉矶举行的 AFCEA 航天工业日会议上表示，SpaceX 提供商业和军用双重产品的做法也是 SpaceX 在发射市场上“所做事情的核心”。

他指出，PLEO 合同让供应商能够灵活地定义服务，而不是规定具体的产品规格。这种市场驱动模式让供应商能够“自行确定交付能力最具成本效益的方式”，摆脱每兆赫或每兆比特费率等定价指标，并支持更灵活的定价选项。 

PLEO 合同整合了各军种的需求，使政府能够获得比传统的一次性合同更优惠的价格。

塞伯特表示，PLEO 合同的早期招标草案包括终端安装的强制性现场培训。SpaceX 对此进行了反驳，强调 Starlink 的安装非常简单，只需要很少的技术专业知识，通常只需“插入电源并指向天空”。作为回应，DISA 为需要专门设置的设备的供应商提供了安装服务选项，从而减少了现场部署的障碍。

塞伯特表示，Starlink 系统的适应性植根于其商业设计，它必须应对树木或附近建筑物等障碍物。 

这种针对消费市场设计的弹性已成为军事行动中的宝贵资产，因为在军事行动中，障碍物、干扰甚至敌对影响都可能对连接造成挑战。他说，Starlink 在发生中断时自动重新连接新卫星的能力增强了其军事吸引力。

DISA 构建了 PLEO 合同以适应技术升级，Seybert 强调这一特点“非常重要”。他表示，随着新功能的出现，这种灵活性使五角大楼能够跟上商业创新的步伐。

利用商业技术的模型

美国国际防务公司行业顾问杰夫·罗利森表示，他认为 PLEO 合同是利用商业技术进行军事应用的突破。“这是以商业部门的速度获取商业能力的基准，”罗利森说，并指出该计划代表了五角大楼整合商业解决方案方法的重大转变。

罗利森还指出，虽然五角大楼对低地球轨道通信的关注前景看好，但将类似的模型扩展到卫星图像等领域可能会带来更广泛的好处，有可能推动整个军事行动中更快的技术整合。