巴基斯坦航空监管机构展示安全进展,等待欧洲航空安全局恢复批准

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Flight Global 2024-06-03

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尽管巴基斯坦民航局正在不断改进安全监督措施,但巴基斯坦国际航空仍在等待欧洲监管机构恢复其第三国运营商的批准。

尽管欧盟委员会于 2007 年初对 PIA 实施了部分黑名单限制,但这些限制于同年年底被取消。

但由于对其安全管理系统的担忧,巴基斯坦国际航空的第三国运营商批准于 2020 年中期被欧盟航空安全局撤销。

根据欧洲航空安全局 6 月 2 日的文件,巴基斯坦国际航空的第三国运营商批准尚未恢复。

欧洲航空安全局采取这一行动是在巴基斯坦国际航空一架空客 A320 客机在卡拉奇发生致命事故之后,大约在同一时间,巴基斯坦民航局颁发的大量飞行员执照被曝出是通过欺诈手段获取的。

委员会和欧洲航空安全局的代表于去年 11 月底进行了现场评估,主要涵盖巴基斯坦民航局,但也对巴基斯坦航空公司 Airblue 和 Fly Jinnah 进行了抽样评估。

巴基斯坦国际航空的第三国运营商许可于 2020 年年中被欧洲航空安全局撤销

委员会在 5 月 30 日的黑名单修订中表示:“我们发现,PCAA 有遵守国际安全标准的既定政策,并且配备了技术熟练的专业人员。”

但报告称,“整个组织”都发现了“缺乏内部验证”等“常见缺陷”。

报告补充道:“就 PCAA 的安全监督职能而言,我们明显缺乏深入的审查。”调查结果是基于拟议的纠正措施而非实际证据得出的。

委员会发现,包括根本原因识别在内的安全管理系统的实施“处于早期阶段,需要改进”,而飞行标准理事会“严重缺乏人手”。

但此次视察并未发现适航或人员许可及培训部门存在特别的问题,也没有发现两家航空公司存在重大问题。

PCAA 随后于 5 月 14 日出席了欧洲航空安全委员会的听证会。

据委员会称,PCAA 针对 2023 年 11 月访问报告中的每个观察结果进行了处理,并指出了已采取或计划采取的纠正措施背后的根本原因分析。

“特别值得注意的是,PCAA 为解决其安全监督能力和能力方面已发现的缺陷而做出的努力,”报告补充道,并强调合格飞行标准检查员的数量有所增加。

该机构还采取措施改善其监管框架、组织结构和质量管理,尽管安全管理体系发展“缓慢”,但委员会表示它正在“进步”。

它补充道:“监管机构和受监管实体都了解从基于合规的安全监督方法逐步过渡到基于风险的方法的重要性。”

欧洲安全监管机构将继续通过定期技术会议和PCAA的进展报告来监测巴基斯坦的情况,这可能涉及邀请当局进行进一步的听证会。

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