产业政策库汇聚全球航空产业政策和法规

民航局发布通用航空跳伞飞行服务管理办法，自2025年10月1日起施行。办法明确跳伞服务分为包机和非包机两类，分别由代理企业和通航企业承担消费者权益保护责任。通航企业需取得经营许可、配备适航航空器、投保责任险等，非包机服务还需额外满足人员、设备要求。市场监管由民航局和地区管理局负责，违规企业将依法处罚。

《空中游览市场管理暂行办法》旨在规范空中游览市场秩序，保障游客安全与合法权益。办法对空中游览活动的运营主体、飞行器资质、飞行计划审批、安全监管等方面作出明确规定。要求运营企业具备相应航空运营资质，飞行器须通过安全检测并取得适航许可。同时，飞行活动须依法申请空域使用和飞行计划，严格遵守空管规定。办法还强调加强从业人员培训与监管，提升应急处置能力。通过建立健全监管机制，促进空中游览行业健康有序发展，防范安全风险。

中国航空运输协会发布《民航客运航班旅客碳排放测算规范》团体标准征求意见稿，公开征求行业意见。意见反馈截止时间为2025年10月15日，由中国航空集团有限公司牵头编制。此举旨在规范民航客运碳排放测算标准。联系人郑兴，邮箱zhengxing@airchina.com。通知发布于2025年9月15日。

2025年9月5日，东莞市发布《支持低空经济高质量发展的若干措施》，提出多项补贴政策推动低空经济发展。核心包括：对新建通用机场和低空起降设施按实际投资10%补贴，单个项目最高500万元；无人机物流航线每条补贴15万至50万元；整机及零部件项目按投资10%补贴，最高1000万元；eVTOL等适航取证企业最高补贴3000万元。政策有效期至2027年12月31日。

江西省政府办公厅印发《江西省推动生产性服务业高质量发展的若干措施》。《措施》明确，加快低空服务发展。支持低空科普、咨询、商务交流等产业化发展，加强全生命周期服务。推动赣州国家民用无人机驾驶航空试验区及适航检测基地建设，吸引低空制造、研发设计、运营企业入驻。鼓励企业开发低空智联网和空域管控服务系统，构建通感一体、空天地协同支撑能力。加强通航运行服务保障，完善飞行服务站规划布局。充分发挥江西飞行学院、江西航空职业技术学院等高校作用，强化飞行员培训、飞机维修等功能。

福建省委、福建省政府印发《关于加快福建经济社会发展全面绿色转型的行动方案》。《行动方案》提出，推动绿色低碳产业发展壮大，创新发展未来产业，力争在数据智能、氢能、前沿新材料、健康与新医药等领域率先突破，打造未来产业先导区。着力构建绿色交通运输体系，优化交通运输结构，加快推进多式联运发展，争创国家物流枢纽经济区。引导航空企业低碳智慧运行，提升机场运行电动化智能化水平。推广低碳交通运输工具，巩固新能源汽车、电动船舶等全产业链优势，加强低碳清洁能源装备研发，发展电动飞机等新能源航空器。

2025年9月8日，北京市人力资源和社会保障局发布《北京市新质生产力人力资源开发目录（2025年版）》。目录聚焦新一代信息技术、人工智能等重点产业，涵盖人力资源开发、技能人才需求和技术技能人才评价指引三部分，为用人单位、劳动者和教育培训机构提供指引。政策支持包括人才引进落户、外籍人才工作许可便利等措施。

四川省政府印发《体系化推进科技创新和科技成果转化实施方案（2025-2027年）》。《方案》明确，深入推进人工智能、航空航天、先进装备、生物制造、清洁能源、先进材料6个重大科技专项，新布局核能与核技术、光电技术、新一代信息技术等领域重大科技专项，研发高可靠智算核心板、大型多用途无人机等标志性产品。激发高校创新活力，办好人工智能、无人机等特色学院，支持有条件的高校建设未来技术学院、现代产业学院、科技商学院。

交通运输部办公厅印发《交通强国建设试点申报方向指引（2025年）》，共包含交通基础设施更新提质、推进智慧大通道建设、推进交通运输融合发展、促进低空交通运输高质量发展等16个申报领域、52个申报方向。其中包括低空交通运输应用场景高质量培育、低空交通运输规划编制、“行业+地方”通航载人飞行联合监管、无人智能救捞装备与远洋深海极地救捞装备研究应用、交通运输与旅游融合发展等具体申报方向。各单位可结合自身优势特色，整合资源，围绕申报方向，积极申报开展试点。

市场监管总局等多部门联合发布关于加快推进质量认证数字化发展的指导意见。目标是到2030年完善质量认证数字化顶层制度设计，选育10家优秀数字化认证机构和50个数字化认证项目；到2035年全面建成质量认证数字技术体系。意见提出推动认证机构数字化发展、助力重点行业数字化转型、强化网络和数据安全保护等具体措施，并明确将构建统一的质量认证数字化管理和智慧监管平台，实现全过程可追溯监管。

民航局航空器适航审定司起草了三项民航行业标准征求意见稿，包括民用航空X波段场面监视雷达设备、1090MHz扩展电文广播式自动相关监视地面站设备及空中交通无线电通话用语技术要求，现公开征求意见。意见反馈截止时间为2025年10月11日，相关文件可从民航局官网下载。

国务院批复同意北京城市副中心等10个地区开展要素市场化配置综合改革试点，试点期限为2年。方案要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入推进要素市场化配置改革，完善要素市场制度和规则。试点地区将聚焦技术、土地、人力资源、数据和资本等要素，探索创新配置方式，破除体制机制障碍，促进要素自由流动和高效配置。重点包括推动科技成果转化、优化产业用地供应、畅通人才流动渠道、建立数据流通规则和完善资本市场服务等。国家发展改革委将牵头统筹协调，确保试点方案落实并总结可推广经验。

2025年9月9日，山东省发布《关于进一步扩大文化和旅游消费的工作方案》，明确多项举措提振文旅消费。2025年下半年将推出不低于2500万元的文旅消费优惠，新评定不少于10家4A级景区，并举办“畅游齐鲁 乐GO山东”等系列活动。方案还提出开发交旅融合新产品、打造夜间文旅场景及推动非遗活化等目标，强化金融支持与区域协作，优化消费环境，助力文旅产业高质量发展。

广东省征集2025—2026年政务领域无人机服务企业，采用承诺入围制，企业需在2026年5月31日前提交响应文件。入围资格有效期至2026年12月31日，未入驻企业仍可依法开展业务。联系人雷先生，电话020-83134309。