产业政策库汇聚全球航空产业政策和法规

《南通市低空经济高质量发展行动方案（2024—2027年）》旨在推动南通市低空经济的高质量发展，通过建立低空产业发展体系、搭建低空设施布局体系、构建低空多元应用体系、优化低空监管服务体系和完善低空政策支持体系，实现低空经济的全面发展。具体目标包括新增低空制造业和服务业企业各50家，规划建设1-2个通用机场、2-3个无人机试飞基地，新建100个以上低空航空器起降场，开通50条以上低空航线。行动方案还详细列出了重点任务，如加大重点项目招引力度、提升低空产业制造能力、推动科研创新和技术攻关、建设低空经济产业集聚区、推动物理和信息基础设施建设、划设低空空域和航路航线、打造低空飞行综合测试基地、构建低空区域交通网络、推动低空智慧物流配送、丰富低空文体旅游消费、拓展低空公共服务应用、建立军地民协同管理机制、发挥标准引领作用、建立低空飞行服务平台、推动低空应用领域安全发展、争取试点示范、统筹资金支持、完善要素供给和强化人才保障等。同时，方案强调加强组织领导、跟踪推进和宣传引导，确保各项任务的顺利实施。

民航局飞行标准司发布了《航空器运行-航空器操作程序》咨询通告初稿，旨在提升飞行员等运行人员对飞行程序的理解与执行能力，保障飞行安全和效率。该初稿可在民航局网站“意见征集”栏目下载。现向各地区管理局、航空公司、运输机场及空管局等单位征求具体意见和建议，要求于2024年11月7日前通过邮件或微信反馈至联系人黄晋。

民航局飞行标准司发布了修订后的《合格的航材》（AC-120-FS-058 R5）和《发动机孔探检查管理规范》（MD-MAT-FS-006 R1）征求意见稿，旨在进一步规范和指导航空运营人及维修单位在航空器维修中使用合格航材和实施孔探工作。各相关单位和个人可在2024年11月5日前，通过电子邮件将反馈意见发送至指定邮箱。民航各地区管理局需将此函转发给辖区内维修单位。

《国家空间科学中长期发展规划（2024—2050年）》由中国科学院、国家航天局、中国载人航天工程办公室联合发布，是我国首个国家层面的空间科学中长期发展规划。该规划旨在推动空间科学、空间技术、空间应用的全面发展，作为未来空间科学任务部署和研究的指导依据。规划编制历时2年多，由500多位专家学者参与，包括50多位院士。规划明确了空间科学发展目标，提出了极端宇宙、时空涟漪、日地全景、宜居行星、太空格物5大科学主题和17个优先发展方向，并制定了至2050年的分阶段实施计划。规划的实施将有助于实现空间科学领域的基础科学研究突破，促进空间技术进步和空间应用高质量发展，支持航天强国和科技强国建设。

各单位需在2024年10月31日前将加盖公章的意见建议通过电子邮箱发送至jcsaqc@caac.gov.cn，并注明邮件标题为“残损航空器搬移技术指南意见反馈”。文件下载地址为www.caac.gov.cn/DL/FTP/RAR/csby20241014.zip。联系人：赵一雄（010-64092859），董升慧（15947114879）。

《广东省推动商业航天高质量发展行动方案（2024—2028年）》旨在推动广东商业航天产业高质量发展，计划到2026年实现全省商业航天及关联产业规模达到3000亿元，并掌握一批关键核心技术。方案提出了多个主要任务，包括核心技术攻关、建设协同创新平台、增强企业创新能力、推动成果转化应用、优化产业布局、建强产业链、壮大经营主体、完善基础设施、扩大重点行业应用、推动大众消费创新应用、促进太空经济发展、推动设施设备开放共享、完善金融服务体系、深化央地战略合作、增进区域互动协作、推动国际交流合作、健全行业管理政策体系、强化行业全过程监管、支持频轨资源申请和无线电保障等。同时，方案还明确了加强工作统筹协调、完善配套支持政策、加强人才队伍建设、建立统计评价体系等保障措施。

各单位及相关个人需认真研究并填写意见反馈表，于11月15日前发送至指定邮箱mhbzh@mail.castc.org.cn，邮件标题需注明“民用航空器驾驶员学校基于计算机的飞行训练记录系统技术要求（征求意见稿

各单位需组织相关人员研究并填写意见反馈表，在2024年11月1日前发送至cns@caac.gov.cn。行业外单位或个人如有意见或建议，也请填写意见反馈表并提交。

上海市松江区发布《关于加快松江区商业航天和空间信息产业高质量发展的若干政策》，旨在促进商业航天和空间信息产业的发展。政策涵盖支持商业航天和空间信息产业的重点领域和技术，包括商业星座建设运营、卫星研发制造、火箭及发动机研发制造、地面设备及应用终端等。具体措施包括：对新引进企业提供租金和购置补贴，支持卫星星座建设和航天器生产发射，鼓励产业联合创新和创新载体建设，支持技术创新平台和产业协同发展，鼓励获取准入资质，支持示范应用和企业规模化发展，完善金融支持和高端人才引育，加强产业空间保障。政策自2024年11月1日起执行，有效期至2029年10月31日，由松江区经济委员会负责解释。

浙江省自然资源厅发布通知，旨在贯彻落实《浙江省人民政府关于高水平建设民航强省打造低空经济发展高地的若干意见》，提出多项政策措施以加强自然资源要素保障。主要内容包括： 1. **国土空间规划统筹**：统筹民航强省和低空经济基础设施用地布局，保障临空经济示范区、航空产业园区等发展用地需求，加强机场周边区域规划协调。 2. **用地保障**：支持符合条件的机场设施项目纳入国家或省级重大项目用地清单，使用国家用地计划指标保障；对低空经济产业项目给予用地指标支持。 3. **产业平台发展**：允许统筹规划新增建设用地用于低空经济产业平台用地，鼓励通过“产业飞地”打造低空经济产业平台。 4. **用地行政审批**：开通机场设施建设用地审批绿色通道，简化存量建设用地和建（构）筑物屋顶改造建设无人机起降场的相关流程。 5. **土地供应**：鼓励采用弹性年期出让、先租后让等方式供应民航和低空经济产业项目用地，不增收土地价款。 6. **节地评价**：支持低空经济基础设施建设，试点推进低空经济新型基础设施用地标准研究，开展节地评价。 7. **补充耕地保障**：对符合条件的重大项目，可申请使用省统筹补充耕地指标，加快跨市补充耕地指标异地调剂。 8. **用海用岛保障**：支持在无居民海岛布设公共无人机设施，优先将航空产业重大项目列入省重大产业项目库。 9. **地理信息资源保障**：推进实景三维浙江建设，为低空经济应用场景提供地理信息服务保障。 10. **低空场景应用**：促进测绘地理信息与低空经济相关行业的深度融合，推广自然资源领域低空飞行应用。 该通知自2024年11月11日起施行，有效期两年。

民航局飞标司修订了《飞行数据分析方案实施与管理要求》，强调飞行数据分析方案在安全管理体系中的重要作用，明确其牵头部门，并引入绿色QAR概念及实施原则。修订稿提供了飞行数据分析事件监控和核心风险先兆指标监控方法，界定了相关人员职责和管理依据，同时删除了具体监控项目和标准。现面向全社会征求意见，截止日期为2024年10月25日。

10月8日，青岛市政府办公厅印发了《青岛市促进低空经济高质量发展实施方案》（青政办字〔2024〕35号），明确提出到2026年，低空经济产业生态不断完善，发展规模不断壮大，服务保障达到国内先进水平，打造立足山东半岛、辐射全国、面向国际的低空经济示范区。低空飞行（不含微轻小型无人机）突破4万架次，开通5条以上区域无人机物流航线，4条以上景区旅游航线，2条以上短途运输航线，打造10个低空经济商业化飞行典型场景。开通10条以上市内无人机航线，实现载货无人机常态化飞行，eVTOL商业化运行取得突破。积极引进电动、氢动力、混合动力等新能源低空飞行器整机制造及示范运营项目，培育引进整机及关键零部件制造等龙头项目5个以上，孵化低空经济企业30家以上，打造10个低空重点领域特色集群，全市低空经济产业规模突破200亿元。《实施方案》突出了青岛特色，提出打造海洋特色低空示范场景、无人机海洋特色应用示范区、海洋特色低空应用样板。

《广西低空经济高质量发展行动方案（2024—2026年）》旨在通过创新发展低空经济，推动低空装备制造、场景应用及飞行服务保障体系的发展。方案提出以下目标：2024年底启动关键技术试点，推进基础设施规划与布局；2025年底建成示范应用场景，完善服务体系，初步形成产业链；2026年底实现规模化运营，形成完整的低空经济体系。重点任务包括争取国家支持、推动低空装备制造业集群化发展、探索应用场景、建设飞行服务保障体系、增强技术创新能力和促进现代服务业发展。此外，方案还强调了加强低空空域协同管理、构建低空智联网、完善监管服务平台及健全产业服务标准体系等具体措施。保障措施方面，方案要求各级部门紧密协作，加大财政投入，引导社会资本参与，并建立低空经济统计监测制度。

松江区发布《商业航天和空间信息产业卫星互联网细分赛道高质量发展行动计划（2025-2027年）》，旨在推动商业航天和空间信息产业的发展，提升松江区在全球卫星互联网领域的竞争力。计划提出以下目标： 1. **总体要求**： - 指导思想：以科技创新和区域协同发展为核心，推动产业链、创新链深度融合。 - 基本原则：科技引领、创新发展；链主带动、集群发展；区域协同、联动发展；应用创新、融合发展。 - 主要目标：到2027年，松江区商业航天和空间信息产业实现倍增式发展，产业规模达到100亿元，卫星互联网相关企业达到100家，卫星批量化智造能力达到300颗/年，在轨运营卫星数量达到600颗左右。 2. **空间布局**： - 构建“一核两带”的空间布局，以G60卫星互联网产业基地为核心区，北向和南向分别联动泗泾、佘山和新桥、车墩、永丰等地，形成产业创新拓展带。 3. **发展重点**： - 商业星座建设运营：加快“千帆星座”建设，提供全球卫星服务。 - 商业卫星研发制造：建设卫星批量生产线，提升智能化制造能力。 - 地面设备研发制造：布局固定站和移动站终端，提高卫星数据处理能力。 - 商业火箭重要部件研发制造：加强技术攻关，降低综合成本。 - 卫星应用创新拓展：推广卫星通信、导航、遥感等技术的应用。 4. **重点任务**： - 科技创新策源力提升工程：加强关键核心技术攻关，建设产业创新平台，加速科技成果落地转化。 - 优质企业梯度培育工程：培育链主企业，做优做强硬核企业，集聚孵化创新企业。 - 示范应用场景拓展工程：推进空间信息与行业发展、品质生活、城市治理的深度融合。 - 优质产业生态构建工程：加强跨区域产业协同，强化金融服务保障，加强国际开放合作，强化数据安全与共享。 5. **保障举措**： - 加强组织领导，完善政策支撑，优化空间供给，加强人才引育，强化综合保障。