产业政策库汇聚全球航空产业政策和法规

江苏省政府发布《关于加快推动低空经济高质量发展的实施意见》，旨在贯彻党中央、国务院及省委、省政府的决策部署，发挥江苏省科研、产业和人才优势，推进低空经济高质量发展。目标是在2027年前实现低空空域协同管理机制高效运转，低空经济发展规模全国领先；到2030年，建成智能互联、功能完善、安全高效的低空设施网，并形成覆盖全产业链的特色低空经济体系，打造世界影响力的低空经济发展高地。 重点任务包括： 1. 推动低空空域管理改革，建立协同管理机制，推进空域分类划设和使用改革，建设低空飞行服务平台，并开展试点。 2. 加快低空基础设施建设，完善地面基础设施网，建设低空智联信息网和数字底座。 3. 增强低空产业创新能力，加强核心技术攻关，建设重大创新平台，提升企业自主创新能力。 4. 打造低空制造产业高地，建设贯通上下游的重点产业链，培育领军企业，打造特色产业园区，并吸引重大产业项目。 5. 拓展低空飞行应用场景，扩大智慧物流应用，拓展公共服务场景，丰富文体旅游项目，开发特色应用新场景。 6. 提升综合服务保障能力，包括安全保障、适航审定服务、检测维修能力和人才培养招引。 保障措施包括加强统筹协调、构建政策管理体系、加大财政金融支持、加强统计监测分析和营造良好发展氛围。

据8月12日河南省政府网消息，河南省人民政府办公厅日前印发《促进全省低空经济高质量发展 实施方案（2024—2027年）》（豫政办〔2024〕33号）。方案提出，到2025年，完成低空基础设施布局，初步建立低空空域管理机制，建成10个左右通用机场和一批直升机、无人机起降场地、起降点；产业规模大幅提升，低空经济规模达到300亿元，规模以上企业达到50家左右，省级以上科技创新和公共服务平台力争超过20个，全省通用飞机飞行时长力争达到8万小时，无人机飞行时长力争达到100万小时；产业生态逐步完善，打造20个低空标杆应用场景。

中共中央、国务院发布意见，旨在加速经济社会发展全面绿色转型。意见强调了绿色化、低碳化发展的重要性，并提出了具体的指导思想、基本原则及目标。总体要求包括坚持全面转型、协同转型、创新转型与安全转型，确保到2030年重点领域绿色转型取得进展，到2035年基本建立绿色低碳循环发展经济体系。具体措施涵盖构建绿色低碳发展空间格局、加快产业结构绿色低碳转型、稳妥推进能源绿色低碳转型、推进交通运输和城乡建设发展绿色转型等方面。同时，意见还涉及实施全面节约战略、推动消费模式绿色转型、发挥科技创新支撑作用和完善绿色转型政策体系等内容。此外，还强调了加强国际合作和坚持党的领导，明确了法治保障措施，确保各项政策措施得到有效实施。

8月9日，江西省发改委发布公告，就《江西省关于促进低空经济高质量发展的意见(征求意见稿)》公开征求意见，提出力争到2026年，全省低空制造能力、应用水平、产业生态全面提升，带动全省经济增长超2000亿元，技术先进、软硬结合、融合成网的低空基础设施网络基本建成，建成23个左右通用机场、500个左右直升机起降点（含固定及临时起降点）和一批无人机（含eVTOL）起降场地，遴选打造100个示范应用场景项目，研制一批具有自主知识产权的固定翼飞机、直升机、无人机、eVTOL等低空飞行器，集中力量打造一批省级低空经济发展示范区，成功争创若干国家级低空经济试点示范。

8月7日，安徽省工信厅就《安徽省工业级无人机产业高质量发展行动计划（2024-2027年）》（征求意见稿）公开征求意见。文件提出，着力建设芜湖湾沚区、合肥高新区、合肥包河区3个集群，到2027年，力争工业级无人机规模以上企业数突破100家，产业规模突破300亿元；打造eVTOL（电动垂直起降飞行器）、高密度航空电池、高效航空发动机等12类标志性产品；在无人机物流运输、消防应急等领域实现规模化应用，探索城市空中交通商业运营，累计完成200万架次以上飞行量。

该办法旨在规范民用机场专用设备检验机构的认定和监督管理工作，依据相关法律法规制定。中国民用航空局负责检验机构的认定及监督管理，检验机构需符合特定条件，包括资质认定、独立运作、检测能力和经验等。申请成为认定检验机构需提交相关材料，并通过专家组评估。检验机构需按标准进行设备检验，记录保存相关信息，建立申诉处理机制，并定期向民航局报告工作情况。民航局对检验机构进行监督抽查，对于不符合要求的机构将采取相应措施，包括取消认定。该办法自2024年11月1日起施行，替代2015年发布的相关办法。

苏州市交通运输局起草了《苏州市低空飞行服务管理办法（试行）》征求意见稿，旨在促进低空经济高质量发展，加强低空飞行活动的服务管理，并提升服务的便利化、规范化和专业化水平。该办法根据相关法律法规制定，适用于苏州市行政区域内的低空飞行运营及相关服务管理活动。管理办法提出设立低空飞行服务机构，并明确了各级政府、相关部门及服务机构的具体职责。此外，还规定了飞行活动的要求、服务内容、应急措施等，并强调了数据安全保护。面向社会公开征求意见的时间为2024年8月6日至8月17日，公众可通过指定渠道反馈意见。

近日，浙江省人民政府印发《关于高水平建设民航强省 打造低空经济发展高地的若干意见》，提出到2027年，基本建成航空服务全省覆盖、航线网络全球通达、空港枢纽多式便捷、航空产业高能集聚、低空经济先行引领、行业治理顺畅高效的高水平民航强省和低空经济发展高地；到2035年，全面建成高水平民航强省和低空经济发展高地。

8月6日，湖北省发展改革委印发《湖北省加快低空经济高质量发展行动方案（2024-2027年）》（以下简称《行动方案》）。《行动方案》提出，到2027年，力争全省建成30个以上通用机场和600个以上起降场地、150个以上地面基站、1－2个A类飞行服务站，重点打造6个“低空＋”新业态示范应用场景，产业规模突破1000亿元。

2024年成都市氢能产业高质量发展项目申报工作已启动。有意企业需在2024年8月16日前登录“天府蓉易享政策找企业”平台（https://tfryx.tfryb.com/）完成注册并填报项目信息。网上填报完成后，须于8月22日前将纸质版申报资料（一式两份，含PDF及Word电子文档）及盖章汇总表提交至区经信局产业二科。逾期不予受理，具体操作可咨询平台电话028-63911260或联系人代思远（电话：83979029）。

亳州市发展和改革委员会发布了《亳州市加快培育低空经济高质量发展实施方案（2024—2027年）》，旨在推动低空经济的发展，涵盖低空基础设施建设、飞行器制造、运营服务及保障等环节。该方案提出到2025年，低空基础设施初步建成，形成一批应用示范场景，低空经济规模达到15亿元；到2027年，进一步完善基础设施，应用场景拓展，低空经济规模达到20亿元。主要任务包括：1. **统筹共建低空智联基础设施**：构建低空航路航线网、地面保障设施网、智能信息网及数据中心，提升飞行服务保障能力。2. **增强科技创新引领**：建设科技创新平台，攻关关键共性技术，提升企业自主创新能力。3. **推进低空制造业集群化发展**：招引重大项目，建设临空产业园，培育融通发展企业梯队，强化产业链供应链协同，提升智能绿色制造水平。4. **应用牵引低空服务业发展**：扩大低空运输规模，拓展公共服务场景应用，激发文化旅游消费活力，完善应用牵引协同机制，推广“三首”产品。5. **提升低空飞行保障水平**：增强飞行保障能力，提高检验检测水平，强化飞行管理。6. **营造低空经济发展生态**：打造产业特色品牌，深化军民航协作，强化金融服务保障，加强产业人才供给，推动开放合作。保障措施包括加强组织领导、要素保障、安全发展、监测评估及营造良好氛围。通过这些措施，亳州市计划在低空经济领域实现快速发展，形成具有重要影响力的低空经济发展高地。

南京市发布《低空飞行服务保障体系建设三年行动计划(2024—2026年)》，旨在抓住低空经济的发展机遇。计划目标是在2026年前建立高效管理机制和服务体系，支持低空飞行活动。具体措施包括新建1-2个通用机场，增设240个以上的低空航空器起降场及配套基础设施，开通120条以上低空航线，并争取划设1500平方公里以上空域。此外，南京市还将培育30个示范应用场景，包括低空物流、医疗服务和城市空中客运等，以促进低空经济与公众生活的融合。为保障低空飞行的安全与秩序，南京市还将搭建市级低空飞行服务平台和数据平台，并计划于9月底上线试运行。同时，南京市将进一步完善相关政策法规和标准体系，以支持低空飞行服务的规范化发展。

推进商旅文体健融合发展，提升项目体验性、互动性，推出多种类型特色旅游产品，鼓励邮轮游艇、房车露营、低空飞行等新业态发展，支持“音乐+旅游”、“演出+旅游”、“赛事+旅游”等融合业态发展。增开银发旅游专列，对车厢进行适老化、舒适化改造，丰富旅游线路和服务供给。鼓励各地制定实施景区门票优惠、淡季免费开放等政策。提升交通运输服务品质，完善立体换乘、汽车租赁等服务，便利旅客出行。优化入境政策和消费环境，加快恢复航班班次，提供多样化支付服务，研究扩大免签国家范围，深化文化旅游年活动。

为贯彻中央和省委经济工作会议精神，落实中部地区崛起的若干政策措施，按照河南省低空经济高质量发展相关政策要求，加快培育低空经济产业创新发展，推动低空制造、低空消费、低空服务等全产业链融合，开辟新赛道，发展新质生产力，助力现代化郑州建设，制定郑州市加快培育低空经济产业创新发展行动方案（2024—2026年）.