产业政策库汇聚全球航空产业政策和法规

湖南省政府印发《湖南省深入推进以人为本的新型城镇化战略五年行动计划实施方案》。《方案》提出实施现代化都市圈培育行动、实施城市更新和安全韧性提升行动等四大行动，共17项任务，其中明确，布局适应低空经济发展的航空基础设施，打造城市空中交通网和无人驾驶航空器试验区。

按照《有效降低全社会物流成本行动方案》，聚焦交通物流的堵点卡点，交通运输部会同相关部门印发了《交通物流降本提质增效行动铁路、公路、水运、民航、邮政领域实施方案》（以下简称《方案》），构建了交通物流降本提质增效的政策框架体系，全力以赴推进交通物流降本提质增效，支撑有效降低全国社会的物流成本。《方案》明确，支持有条件的地方政府发展低空物流配送业态，加快研发智能技术装备，推动新业态服务模式创新，提升规范标准支撑水平。民航领域，《方案》聚焦构建高效物流服务体系、推进技术装备数字化升级、强化智慧科研支撑能力、提升行业现代化治理水平四个方面提升发展质效。其中包括，支持有条件的各省级区域因地制宜，应用5G、北斗、大数据等新技术，构建空地协同飞行服务保障体系，加快构建城市配送、乡村寄递、岛屿保障等数智化低空物流体系。加强5G、北斗、物联网等战略技术应用研究与智慧物流系统化集成创新。加快推进锂电池、冷链、医药等特殊货物的专业物流装备研发。加强航空物流安全、产业链集成、全景感知、无人化等领域的重大技术研发。

张家港市发布《低空经济高质量发展三年行动计划（2024—2026年）》，旨在通过产业培育、场景开发和设施建设，推动低空经济的快速发展。目标是到2026年，形成产业集聚效应，引育100家低空经济相关企业，产业规模翻番；打造双山岛为国家级低空经济示范区，拓展“低空+旅游”“低空+物流”等应用场景；建成50处起降设施，推进低空智联网建设；加强与苏州及周边城市的航路航线对接；搭建科研合作平台，开展关键技术攻关；引进高端创新人才，建设服务共享基地；完善产业扶持政策，强化金融保险支持。该计划涵盖空中交通、智慧物流、文体旅游、公共领域应用等多个方面，力求构建全产业链协同发展的低空经济综合应用区。

河北省科技厅印发《河北省打造和开放创新应用场景三年行动方案（2024-2026年）》。《方案》提出，到2026年底，按照示范带动性、落地可行性、资源吸附性、复制推广性等维度，建成10个以上区域特色场景，打造100个以上具有推广价值和带动作用的示范场景，促进1000项以上新技术新产品应用推广。《方案》明确，布局未来产业创新应用场景。低空经济产业加大无人机产品研发与应用，重点探索低空物流配送、空中通勤、低空巡检、低空应急救援、低空旅游等场景。

《促进济源示范区低空经济高质量发展实施方案（2024—2027年）》旨在通过完善基础设施、推动产业融合、培育消费市场、提升研发制造水平等措施，促进低空经济的发展。方案提出，到2025年，基本完成低空基础设施布局，初步建立低空空域管理机制，建成一批直升机、无人机起降场地；到2027年，力争建成一个通用机场，低空技术创新能力有效提升，低空产业竞争力增强。方案还强调了低空经济与旅游、教育、会展等行业的融合发展，以及在公共服务、生产应用、城市低空物流、城际短途运输等领域的应用拓展。此外，方案提出了加快低空产业发展、完善基础设施网络体系、建立健全低空空域管理机制、加强人才培养和交流合作、营造良好发展环境等具体措施。

《四川天府新区直管区关于促进低空经济产业发展的若干政策》于2024年11月21日出台，旨在促进低空经济产业的发展。该政策适用于在四川天府新区直管区依法经营、依法纳税的航空发动机、低空飞行器整机研制、航电系统、航空材料等领域的企事业单位及行业组织。主要内容包括：支持增资扩产、技术研发、适航取证、航空器试飞、融入低空经济产业链、专业技术服务平台建设、商业运营、低空经济标准规范制订及入驻产业特色楼宇。政策通过提供固投补贴、研发投入补贴、适航取证奖励、试飞补贴、首台（套）产品认定奖励、平台建设补贴、航线补助、标准制订奖励及租金补贴等多种形式的支持，旨在提升低空经济企业的竞争力和创新力，推动产业全面升级。政策自2025年1月1日起实施，有效期3年。

为促进四川天府新区直管区低空经济高质量发展，增强自主创新能力，特制定本政策。政策主要支持对象包括在直管区依法经营、纳税的航空发动机、低空飞行器整机研制、航电系统、航空材料等领域的企事业单位及行业组织。具体支持措施包括：对低空经济企业增资扩产、关键技术研发、适航取证、航空器试飞、融入低空经济产业链、建设专业技术服务平台、开展商业运营、制订低空经济标准规范、入驻产业特色楼宇等方面给予财政补贴或奖励。政策自2025年1月1日起实施，有效期3年，由四川天府新区新经济局负责解释。

四川天府新区直管区发布政策以促进低空经济产业发展，旨在通过科技创新和政策支持推动该区域成为西部低空经济中心。政策主要支持对象包括从事航空发动机、低空飞行器整机研制、航电系统、航空材料等领域的企业。具体措施涵盖增资扩产补贴、技术研发支持、适航取证奖励、试飞补贴、产业链融合支持、专业技术服务平台建设补贴、商业运营资助、标准规范制订奖励及产业特色楼宇入驻补贴等方面。政策自2025年1月1日起生效，有效期为3年，并遵循“从高不重复”原则，对于特定项目可采取“一事一议”方式给予额外支持。

舟山市发布关于促进低空经济发展的指导意见，旨在抓住低空经济发展机遇，推动形成新的生产力，增强发展动能。主要措施包括： 1. **壮大低空制造产业**：引进和支持电动垂直起降航空器（eVTOL）、无人机、固定翼等航空器及其核心零部件的研发制造企业，提供空间、建设、设备、人才等方面的综合支持。对获得国家级、省级、市级荣誉的企业给予不同程度的奖励。 2. **提升科技创新能力**：支持低空领域标准体系建设，对参与制定国际、国家、行业标准的单位给予资金补助。鼓励建设高端创新载体，支持企业与院校合作，推动关键技术研发，对符合条件的项目给予最高500万元的补助。 3. **拓展低空应用场景**：支持低空物流航线、低空载人飞行、低空消费领域应用、公共服务领域应用的开发，对符合条件的企业给予运营补贴和一次性奖励。鼓励试点示范项目的创建，对省级示范项目给予奖励。 4. **完善低空产业配套环境**：加强低空基础设施建设，保障用地需求，支持低空飞行服务保障体系建设，引进低空经济领域高端和紧缺人才，发挥政府产业基金的引导作用，创新金融服务和保险服务，促进低空经济的全面发展。 该意见自2024年12月20日起施行，有效期至2027年12月31日。

合肥市发布《合肥市支持低空经济发展若干政策实施细则》，旨在推动低空经济的发展。该细则适用于在合肥市注册的企事业单位，且无失信行为。政策涵盖无人驾驶航空器适航取证奖补、低空试飞场地运营补贴、载人eVTOL航线运营补贴、无人机物流配送航线补贴、低空飞行营地奖励及低空经济基础设施建设补贴等内容。各项补贴政策的申报、审核及兑现流程包括企业申报、部门初审、联合审核、公示及政府审批等环节。申报材料需包括产业政策财政资金申请表、营业执照复印件、企业信用记录证明及产业政策申报承诺书等。细则强调了申报材料的真实性，并规定了具体的补贴标准和上限，以及政策的有效期为2024年6月20日至2025年6月19日。

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《有效降低全社会物流成本行动方案》。《行动方案》明确了5方面20项重点任务，包括深化体制机制改革、促进产业链供应链融合发展、健全国家物流枢纽与通道网络、加强创新驱动和提质增效、加大政策支持引导力度等。其中明确，鼓励发展与平台经济、低空经济、无人驾驶等相结合的物流新模式，健全和优化管理标准规范，支持企业商业化创新应用。推广无人车、无人船、无人机、无人仓以及无人装卸等技术装备，加强仓配运智能一体化、数字孪生等技术应用，创新规模化应用场景。

交通运输部、国家发展改革委印发《交通物流降本提质增效行动计划》，提出加快建设国家综合立体交通网、深入推进运输结构调整优化、推进交通物流与产业融合发展等18项具体举措。其中明确，持续深化重点领域改革。深化综合交通运输体系改革，推进铁路体制改革，推进铁路货运市场化改革。加大对航空货运空域时刻资源支持力度。优化航空货运安检流程，创新拼装模式。积极发展无人机配送等商业化应用。

金山区发布《关于加快低空经济产业高质量发展的政策措施》，旨在推动低空经济全产业链发展，打造国家级低空经济产业综合承载区。政策涵盖项目落地、企业规模扩张、产业集聚、基础设施建设、产业链协同、适航取证、企业创新能力提升、科创平台建设、应用场景开发及金融支持等方面。具体措施包括对重点项目给予资金支持、对销售额达标的企业提供奖励、对企业租赁或购建经营用房给予补贴、对基础设施建设分类别给予一次性补贴、对技术攻关和产业化项目提供补助、对新机型研制提供测试场地及费用补贴、对专精特新企业和研发中心给予奖励、对获得市级应用场景发布的企业给予支持、设立专项基金和贷款，并提供多样化金融产品。该政策适用于金山区内从事通用航空、无人驾驶航空器研发制造、低空飞行及运营保障的企业，自2025年1月1日起实施，有效期至2027年12月31日。

《青岛市综合交通体系规划（2021-2035年）》批前公示。《规划》提出，构建智慧交通体系，探索交通技术革新。大力发展低空经济，提前谋划低空空域资源使用，研究低空交通工具的空间规划要求，逐步完善低空交通基础设施体系。推动5G、人工智能、大数据、物联网等新兴技术在城市交通各领域的深度融合，积极引导无人驾驶等新兴交通模式健康发展。