产业政策库汇聚全球航空产业政策和法规

上海市青浦区发布《青浦区低空经济产业高质量发展行动方案（2024—2027年）》，旨在推动低空经济产业的高质量发展。该方案提出到2027年，青浦区将建立以工业级无人机、电动垂直起降航空器（eVTOL）和新能源及先进通航飞机为核心的研发制造、总部经济、适航审定和商业应用产业集聚区，形成智慧城市空中交通先导区和长三角低空经济产业高地。主要目标包括：- 引育5家以上领军企业，引导50个以上产业链项目落地，累计投资超60亿元。- 产业规模达200亿元以上，构建研发、制造、测试、运营保障等多元产业格局。- 布局50个以上分布式起降场及新型基础设施，开通跨省域航线。- 实现100+低空飞行服务应用场景，涵盖物流运输、应急救援、载人交通等领域。- 新增市级及以上创新平台5家，提升低空飞行服务综合保障效能。重点任务涵盖领军企业培育、产业能级跃升、基础设施建设、应用场景拓展及支撑体系建设，并通过成立工作专班、制订专项扶持政策和强化安全保障措施确保目标实现。

《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》旨在通过多种举措促进文化旅游业发展，满足人民群众多样化的精神文化需求。具体措施包括：1. **丰富消费惠民举措**：举办系列文旅促消费活动，实施消费惠民让利行动，拓展公共机构服务供给。2. **满足不同年龄群体消费需求**：优化亲子游乐服务，创新发展研学旅游，提升老年人文旅服务品质。3. **扩大特色优质产品供给**：丰富文化娱乐产品，推出特色旅游产品，开发时尚国潮产品。4. **培育消费场景**：盘活提升存量空间，打造新型消费场景，发展夜间文旅经济。5. **创新产业政策**：强化财政金融支持，扩大文旅有效投资，释放职工消费潜力。6. **优化消费环境**：提升公共服务水平，优化入境旅游政策，维护良好市场秩序。该文件由国务院办公厅发布，要求各地认真贯彻执行，以推动文化旅游业成为支柱产业。

上海市农业农村委员会发布2024—2025年度农用无人驾驶航空器购置补贴政策，要求如下：1. **补贴产品标准**：农用无人驾驶航空器需获得农业机械试验鉴定证书或农机自愿性产品认证证书，最大起飞重量不超过150千克，飞行高度不超过30米，平飞速度不超过50千米/小时，飞行半径不超过2000米，具备空域保持、可靠被监视及避障能力，并配置智能电池系统和RTK高精度卫星导航定位系统。产品须永久固定铭牌，标注生产企业、型号、出厂编号等信息。2. **生产企业要求**：生产企业需为产品设置唯一识别码，建立智能化管控平台，进行远程实时监测，并拥有健全的操作人员培训考核体系。3. **购机者要求**：购机者需经过培训并取得操作证书，农业生产经营组织需有健全的运营管理制度，已依法实名登记激活并投保责任保险，且完成不少于1000亩次的作业量。4. **补贴申请流程**：补贴申请与常规补贴产品一致，销售企业需提供购机税控发票、售后服务凭证等资料，区级农业农村部门负责政策实施和监管。政策旨在规范农用无人驾驶航空器的购置与应用，确保其安全合规使用。

江苏省工业和信息化厅发布《加快推进低空制造产业高质量发展行动方案》，旨在推动低空制造产业的高质量发展，涵盖低空航空器及低空信息基础设施的研发和制造。该方案实施期为2025年至2027年，目标是建设国内领先、国际先进的低空制造产业高地。具体目标包括：提升创新能力，攻克关键核心技术，实现产业链自主可控；加快产业集聚，培育3-5家龙头企业，形成一批专精特新企业；完善产业生态，推进数字化转型，强化标准体系建设；打造多个低空制造产业创新发展园区，支撑产业规模壮大。重点方向涉及整机制造、关键配套系统、低空智联网及业务平台等。主要任务包括：实施核心技术创新策源行动，构建高效产业创新体系，突破关键技术；推进创新成果产业化，支持研发成果转化和重点产品推广应用；实施“筑峰强链”服务强企行动，培育优质企业和提升服务效能；提升产业载体能级，推动产业集聚和园区建设；实施生态融合要素保障行动，构建良好产业生态，加强要素资源保障。保障措施涵盖组织协调、跟踪监测和营造良好发展氛围，确保低空制造产业健康有序发展。

现按照规章制定程序公开征求意见，反馈需填写意见反馈表，并于2025年2月18日前发送至邮箱kgc@caac.gov.cn，邮件标题应注明“预先飞行计划管理办法修订意见”。

近日，中共江西省委办公厅、江西省人民政府办公厅印发《江西省未来产业培育发展行动方案（2024—2026年）》，要求各地各部门认真贯彻落实。方案明确，加快形成新质生产力，着力打造全国未来产业创新培育发展高地，力争到2026年，未来产业培育重点领域实现从无到有、从小到大转变。其中，未来航空方面，以南昌航空城，景德镇、南康、共青城等地航空小镇为依托，拓展大飞机部件、机身集成制造以及航空电子发展能力。突破垂直起降、短距离起降通用飞机，以及纯电动、混动通用飞机，智能无人机电机系统、飞控系统、低空智联网等技术，探索电动垂直起降飞行器（eVTOL）、智能无人机商业场景应用。抢抓低空经济发展机遇，以空域开放为保障，着力做强低空制造、丰富低空场景、提升低空设施、完善低空服务、优化低空生态。加快国家航空制造业创新中心江西分中心落地。

四川甘孜州政府办公室印发《推进重点产业高质量发展政策措施》，围绕推进文化旅游产业高质量发展、加快培育低空经济产业发展等五方面提出25项政策举措。其中明确，支持低空经济应用场景拓展，建立管理服务平台。聚焦快递货运及城市管理应用，将无人机批量运用于日常巡检、防灾减灾、应急保障、物流配送、文旅服务等。鼓励企业对不同的应用场景进行试点运营，对于运用场景稳定、可复制、可推广的县（市）或企业给予一次性奖补资金10万元。对于本土取得无人机操作手CAAC视距内驾驶员资格证的飞手给予一次性奖补资金2000元。按照“政府主导、市场逻辑、企业运营”的模式组建平台运营公司。鼓励州内企业建立飞行计划信息、空域信息、航线规划、飞行动态监视等多维度的信息监管系统。对于建立专业经营平台并稳定运营的企业给予一次性奖补资金10万元。

《意见》提出找准定位，更好服务国家发展大局。其中明确政府投资基金要聚焦重大战略、重点领域和市场不能充分发挥作用的薄弱环节，吸引带动更多社会资本，支持现代化产业体系建设，加快培育发展新质生产力。按照投资方向，政府投资基金主要分为产业投资类基金和创业投资类基金。优化产业投资类基金功能，产业投资类基金要在产业发展方面发挥引领带动作用，围绕完善现代化产业体系，支持改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、布局建设未来产业，重点投资产业链关键环节和延链补链强链项目，推动提升产业链供应链韧性和安全水平，打造具有国际竞争力的产业集群。鼓励发展创业投资类基金。创业投资类基金要围绕发展新质生产力，支持科技创新，着力投早、投小、投长期、投硬科技，推动加快实现高水平科技自立自强，提升自主创新能力和关键核心技术攻关能力，解决重点关键领域“卡脖子”难题。

意见征集截止日期为2月6日，反馈需填写相应的意见反馈表并发送至指定邮箱mhbzh@mail.castc.org.cn，邮件标题需注明具体意见反馈表名称。

江苏省政府发布22项举措，旨在降低全社会物流成本，提升物流效率。措施涵盖物流枢纽建设、运输结构调整、优化营商环境和商贸流通体系建设等方面。具体包括：1. **物流枢纽建设**：加快国家级和省级物流枢纽建设，至2024年底创建9个国家物流枢纽和121个省级重点物流基地，推动物流枢纽向规模化、网络化发展。2. **运输结构调整**：推进多式联运综合货运枢纽一体化发展，加强公、铁、水、空基础设施建设，促进苏州—无锡—南通等国家综合货运枢纽补链强链项目，到2027年实现多式联运型枢纽全省覆盖。3. **优化营商环境**：简化《道路运输经营许可证》等证件办理流程，实施“轻微不罚”“首违免罚”，并推出内河普通船员考试发证一站式办理等便民措施。4. **商贸流通体系**：完善城乡商贸流通网络，推动城市商业改造和县域商业建设，支持废旧家电家具回收体系，强化内外贸一体化，培育具有国际竞争力的商贸流通企业。5. **要素保障**：加强物流用地保障，纳入国土空间规划，实行“免申即享、应保尽保”的用地计划，鼓励物流企业参与低效用地再开发，简化用地审批流程，压缩审批时长。这些措施将助力江苏物流行业降本增效，促进经济高质量发展。

安徽省政府网对外公布了安徽省人民政府办公厅印发的《安徽省综合交通发展能级提升行动方案》（皖政办〔2024〕13号）。其中明确，大力发展通用航空和低空经济，鼓励各地谋划开发低空特色场景，探索无人机融入县乡村三级寄递网络体系，发展无人机配送、城际运输等新兴物流方式，支持开通无人机物流航线，打造全国具有重要影响力的低空经济发展高地。加快通用机场建设，构建低空智联基础设施网。到2027年，力争形成“一枢八支多点”机场格局，运营全货机航线20条以上，机场客货保障能力分别达到5400万人次/年和42万吨/年，通用机场达到20个。

登录贵阳市人民政府门户网站或贵阳市发展和改革委员会官方网站互动交流栏目发表意见；2) 通过信函寄至贵阳市观山湖区长岭北路金融城7号楼24楼2921办公室；3) 通过电子邮件发送至gysfgw.gyc@guiyang.gov.cn

1月3日，交通运输部近日印发《交通运输标准提升行动方案（2024-2027年）》（以下简称《提升行动方案》）。《提升行动方案》分为总体要求、重点任务和保障措施三个部分，围绕以标准支撑运输结构调整优化、以标准推动科技创新和产业创新、以标准助力运输服务能力提升、以标准促进交通安全绿色发展、加强标准实施应用全链条建设等5个方面提出了22项任务，215项关键核心标准项目。以标准推动科技创新和产业创新方面，包括推动基础设施数字化转型、支撑自动驾驶和车路协同发展、推动智能港航系统建设、提升北斗导航卫星互联网应用规模、促进低空经济发展共5项任务。其中明确，研制无人机物流基础设施建设等标准，完善无人化物流配送相关标准，加快推动无人机创新应用场景规模化落地。2026年制定完成《低空物流配送 停靠点基本要求》国家标准，2027年制定完成2项国家标准《低空物流配送 运营服务规范》《低空物流配送 智能调度监管平台技术要求》。

《方案》明确，创新发展物流新质生产力。支持物流企业科技创新，加强无人机、低空飞行器、工业机器人等新型运载装备和智能产品研发及应用。支持白云机场FBO发展，推动开展低空空域改革试验，加大低空航线申请力度，积极发展粤港澳大湾区、海南自贸港等通勤短途客货运。加快构建多场景、多主体、多层次的无人机起降点网络，研究推动将低空物流末端设施配置纳入规划管控要求。