北京市政协委员王宇翔：建立商业发射快速审批流程和通道

1月21日上午，北京市第十六届人民代表大会第二次会议开幕，北京市市长殷勇作政府工作报告。报告提出，要加快发展新质生产力，促进新能源、新材料、商业航天、低空经济等战略性新兴产业发展。

商业航天是推动空间信息产业发展、建设航天强国的重要力量。在今年北京两会的现场，一些政协委员带上提案，走进会场，为北京商业航天的发展及国内整个行业的发展“出谋划策”。科学技术界别政协委员、 航天宏图信息技术股份有限公司董事长王宇翔应邀到会。

王宇翔董事长表示，随着有关政策的逐步落实和地方航天产业布局的快速推进，通信互联网星座、光学遥感星座、雷达遥感星座以及其他应用卫星将加速部署，航天发射需求出现“井喷式”爆发，现有发射场和发射管理流程将难以支撑目前的发射需求。

王宇翔董事长认为，目前暂无针对商业卫星发射的独立审批流程和通道，较多的环节、较长的战线和复杂的流程影响商业发射运营效率和产品迭代升级速度。同时，也影响商业卫星的快速部署。

“我今年带来了一份《关于构建市场导向的商业化卫星发射体系突破商业卫星发射瓶颈的提案》。建议要统一部署、整合上下游产业链，打造商业航天发射生态集群，从而发挥集聚效应、提高运营效率，降低综合发射成本。”王宇翔董事长说。

此外，他还提出，要建立商业发射快速审批流程和通道，在保证产品质量的前提下，适当优化商业发射的审批环节和流程。推进商业发射场的市场化运营，增加商业发射计划统一报批频次，提高商业发射灵活性和主观能动性。

卫星频率和轨道作为稀缺的战略资源，是发展卫星互联网的前提条件，因此卫星互联网不仅关乎国家安全和空间主动权，更在于其战略意义。在《关于支持商业航天企业卫星互联网频率申请的提案》中，王宇翔董事长建议，地方要研究制定卫星互联网行业频率及轨道资源申报及使用的指导性文件。全面梳理卫星通信行业需求，制定不同细分行业和领域的频率规划。

王宇翔董事长表示，“我们期望主管部门推出更多的市场开放政策，在电信运营资质、卫星物联网和互联网频率申请和协调方面给予民营商业航天公司更多的支持和关注，鼓励民营经济参与国家卫星互联网建设和市场开发，满足不同细分市场的多样化需求，促进全行业的繁荣发展。”

2023年12月27日，北京市经济和信息化局发布了《北京市关于开展商业航天专题指南需求建议征集的通知》。通知提到，为进一步推动商业航天产业创新发展，助力商业航天企业发展壮大，面向北京地区民营商业航天企业，以及其他有实力、有意向的民营高科技企业开展商业航天专题指南需求建议征集工作。