美国联邦航空管理局领导承认阿拉斯加航空 1282 航班事故前波音监管不力

美国联邦航空管理局局长迈克尔·惠特克6月13日向美国议员承认，该机构在阿拉斯加航空1282航班事故发生前，应该更加积极主动地监管波音工厂。 

惠特克在美国参议院商务、科学和运输委员会作证时透露，美国联邦航空管理局“正在对波音公司进行多项调查”，其中一些调查是基于举报人的线索。 

“我还要承认，联邦航空管理局应该在 1 月 5 日之前更好地了解波音的情况，”他说。“联邦航空管理局的做法太不干涉，太注重文件审计，而对检查不够重视。”

他补充道：“过去几个月我们改变了这种方法，而且这些改变是永久性的。” 

美国联邦航空管理局局长迈克尔·惠特克表示，1 月 5 日之前对波音的监管“过于放任”。 

惠特克的证词重点提到了自 1 月 5 日 1282 号航班事故发生以来，美国联邦航空管理局加强了对波音公司的监管。该事故震惊了航空业，事发时阿拉斯加航空的一架 737 Max 9 客机的舱门塞在飞行过程中爆裂。

随后的调查显示，波音工人在组装过程中拆除了阿拉斯加喷气式飞机的门塞，以便机身供应商 SPIRIT AEROSYSTEMS 的工人解决铆钉问题。波音员工更换了门塞，但显然没有将其重新固定到位。 

自 1 月初以来，由于面临突出的质量和安全问题，波音公司已大幅放缓了生产速度，美国联邦航空管理局规定波音 737 飞机的月产量不得超过 38 架，但波音公司的实际产量要低得多。 

波音公司最近向美国联邦航空管理局提交了一份“持续改进路线图”，详细说明了其 计划如何修复 其存在问题的生产线。 

该计划针对了美国联邦航空局的审计结果和其召集的审查小组的建议，以及波音员工的反馈，并涵盖加强员工培训、简化生产流程、消除缺陷和加强安全文化。 

波音公司首席执行官戴维·卡尔霍恩 (David Calhoun) 在 5 月底表示：“许多行动正在进行中，我们的团队致力于执行计划的每个要素。正是通过这种持续的学习和改进过程，我们的行业才使商业航空成为最安全的交通方式。我们今天采取的行动将进一步巩固这一基础。” 

委员会主席、华盛顿州参议员玛丽亚坎特韦尔 (Maria Cantwell) 在 6 月 13 日的听证会上向惠特克施压，询问波音的安全文化是否正在朝着积极的方向转变。 

“问题是，你能做些什么来改变这种文化？你以压倒性多数被任命为联邦航空管理局局长。你在美国参议院获得了压倒性多数票。所以，我们指望你成为变革的推动者。我们知道，这首先要认真审视该机构本身。”

1 月 8 日，调查人员在俄勒冈州波特兰市的一个院子里找到了 737 Max 9 的紧急出口门塞

惠特克于 2023 年 10 月获得国会批准，他承认联邦航空管理局存在缺陷。

“我们现在已转向更积极、更全面的监督模式——审计加检查方法——这使联邦航空管理局能够更好地了解波音公司的运营情况，”他说。“我将继续亲自参与，确保波音公司实施必要的变革，以转变其文化并解决其生产质量问题。” 

坎特韦尔指出，联邦航空管理局召集的专家小组的审查发现，高层领导和工厂工人之间存在“脱节”，这是一个值得特别关注的问题。

“安全管理系统必须形成一种文化，让员工可以自由发言、识别风险并认真对待这些风险，”惠特克回应道。“它能让你发现可能不明显的风险，而获得这种风险的方法之一就是听取一线员工的意见。” 

德克萨斯州参议员泰德·克鲁兹 (Ted Cruz) 重点关注了 1 月 5 日阿拉斯加航空 1282 号航班的 737 Max 9 缺乏相关文件的问题。美国国家运输安全委员会 (National Transportation Safety Board) 今年早些时候的一项调查显示，与门塞相关的文件并不存在，安全摄像头的录像显然被覆盖了。 

“波音公司不知道是谁对门塞进行了修理，而且也没有任何文件证明 —— 对吗？”他问道。 

“这是我的理解，”惠特克回答道。

“这看起来令人震惊，”克鲁兹说。“联邦航空管理局是否担心波音公司的一名员工隐瞒了有关此事的关键信息？”

惠特克表示，美国联邦航空局和美国司法部都在调查此事，并补充说“现在对此发表意见还为时过早”。 

惠特克承诺至少每个季度亲自与波音公司的高层领导会面，并表示目前没有取消波音 737 项目生产上限的时间表，因为美国联邦航空管理局与波音公司的讨论仍然集中在安全指标上。