中国人民银行等三部门将可持续航空燃料纳入绿色金融支持范围

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民航二所SAF中心 2025-07-23

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近日,中国人民银行、金融监管总局、中国证监会联合印发《绿色金融支持项目目录(2025年版)》(以下简称目录)。该《目录》涵盖节能降碳产业、环境保护产业、资源循环利用产业、能源绿色低碳转型、生态保护修复和利用、基础设施绿色升级、绿色服务、绿色贸易、绿色消费等九大领域,统一适用于各类绿色金融产品。

这份行业“绿色标尺”系统纳入针对生物燃料全产业链的金融支持政策,民航业的绿色转型迎来前所未有的金融东风。《目录》在节能降碳产业1.2.4先进高效航空装备制造板块中赋予可持续航空燃料(SAF)战略级地位,燃料应用场景明确落地,飞机制造企业开展“可持续航空燃料应用”可获绿色金融支持。

《目录》将生物液体燃料、SAF纳入资源循环利用产业、能源绿色低碳转型、绿色服务及绿色贸易等绿色金融扶持项目,覆盖从技术装备到终端生产到绿色认证再到绿色贸易的完整链条。

1.装备制造类

原料处理设备包括3.1.4农林废弃物综合利用装备制造、3.1.5废旧物资循环利用装备制造、3.1.6垃圾资源化利用装备制造、3.1.7废气回收利用装备制造、4.1.3生物质能利用装备制造以及4.2.8氢能基础设施建设和运营。其中炼油化工专用设备(3521类)明确支持生物航煤、生物柴油、纤维素乙醇等相关成套生产设备制造。

2.资源循环生产利用类

废弃物综合利用包括3.2.4农林废弃物综合利用、3.2.6垃圾资源化利用;其中通过非粮食作物生产的生物质液体燃料被明确标注“√√”(双重减排贡献)。

3.绿色服务类

绿色服务类包括7.5.2绿色技术产品认证推广、7.6.6可再生能源绿证和绿色电力交易,其中明确涵盖了SAF可持续认证等相关认证认可活动。

4.绿色贸易类

绿色贸易类包括8.5.3生物质能利用装备贸易、8.7.1绿色认证产品批发等。

我国SAF产业长期受制于设备成本高、融资难,缺乏自主的可持续认证体系,同时国内航司SAF使用比例不足0.1%,其成本是最大障碍。此次定向绿色金融扶持,有助于降低SAF使用成本,加速SAF从试点走向规模化应用,为我国民航业SAF发展奠定坚实基础。

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