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2022年04年24日
Flight Global 2025-06-10
加拿大计划今年增加军事相关开支,以实现北约军事联盟制定的关键目标。
新当选的总理Mark Carney 6 月 9 日表示,Ottawa本财年将额外支出 65 亿美元(90 亿加元)用于国防,这将使加拿大的军费开支达到相当于该国国内生产总值 (GDP) 的 2% 的水平。
“在一个日益危险和分裂的世界,加拿大必须维护其主权,”Carney表示。“我们将迅速采购新设备和技术,建设国防工业能力,并在今年履行我们对北约的防务承诺。”
在计入额外的 65 亿美元后,Ottawa将向北约报告 2025 财年的支出水平为 458 亿美元,该财年于 2026 年 4 月 1 日开始,至 2026 年 3 月 31 日结束。
加拿大国防官员在接受 FlightGlobal 采访时表示,政府还将在国防部以外再计入 100 亿美元国防相关支出,例如加拿大海岸警卫队的安全活动。
北约的报告规则允许计算政府其他部门的相关支出,这种做法在许多成员国中很常见。
总理办公室发布的一份情况说明书特别指出,加拿大海岸警卫队将被纳入该国的北约海上监视防御能力。
这一变化正值北约32个成员国元首准备于本月晚些时候在荷兰举行北约年度峰会之际。届时,北约预计 将把 每个成员国的国防开支目标翻一番,达到GDP的5%——这意味着Ottawa的胜利可能只是昙花一现。
加拿大在军费开支方面一直落后,多年来未能达到 2% 的支出目标。
根据北约的最新数据,2024年,Ottawa的国防开支仅相当于加拿大GDP的1.4%多一点,是北约成员国中报告的最低水平之一。
加拿大还未能实现北约的第二个目标:将至少20%的国防预算用于军事装备。渥太华2024年国防预算中,用于装备的比例不到18%,在北约中排名第二低。
未能达到 2% 的支出目标已成为美国总统唐纳德·特朗普最喜欢的攻击口号,多年来他一直指责华盛顿的盟友利用美国的安全保障来获取利益。
今年1月重返白宫后,特朗普开启了美加关系近代以来最糟糕的时期之一,他多次表达希望加拿大并入美国的愿望,并发动了一场震动这两个紧密相连的经济体的贸易战。
Carney是在加拿大反特朗普情绪的推动下上任的,他迅速将国防开支提高到 2%,这一举动无疑与他与特朗普的争论以及消除批评的愿望有关。
Ottawa国防官员在背景采访中表示,6 月 9 日宣布的额外支出将用于运营,而不是购买新设备等资本支出。
加拿大已经制定了在未来十年购买大量新设备的计划,包括洛克希德·马丁公司的 F-35A 隐形战斗机、通用原子航空系统公司的 MQ-9B 无人驾驶飞机和用于海上巡逻的波音 P-8A 喷气式飞机,以及一架新型多用途直升机和一支多样化的新型教练机队。
在新增支出中,近 20 亿美元将用于招募和留用,以便到 2030 年将加拿大武装部队 (CAF) 扩充约 13,000 名现役和预备役人员。另外 6.17 亿美元将用于提高维护和保障能力。
在现代加拿大和美国关系最糟糕的时期,部分新项目的巨额支出将用于减少渥太华对其南部邻国在安全方面的依赖。
加拿大目前计划斥资约15亿美元支持其国内国防工业。尽管缺乏具体细节,但这笔资金将用于制定国家国防工业战略,并“减少目前限制工业界向加拿大武装部队(CAF)提供关键设备和支持的障碍”。
国防官员表示,特别关注的一个领域是关键矿产的国内生产和储存。
值得注意的是,另外 15 亿美元将用于实现加拿大“超越美国”的国防伙伴关系多元化。
Ottawa表示:“当符合加拿大的最佳利益时,加拿大将继续利用与美国的伙伴关系。”这一表态显示出北美地区已陷入言辞寒冬。
这与前总理贾斯汀·特鲁多今年 2 月份的讲话基调明显不同,当时加拿大官员大力宣扬加拿大与美国之间的密切合作和防务伙伴关系。
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