第四届中国支线航空发展暨首届新疆航空快线促进大会在新疆伊宁市成功召开

为深入贯彻落实习近平总书记视察新疆重要讲话精神，扎实推进民航局“干支通、全网联”战略部署，推动支线航空发展成果更好服务经济社会发展和满足各族群众出行需求，2025年8月14日，中国航协、中国商飞、新疆机场集团以“新支线、新品牌、新跨越”为主题，在伊犁哈萨克自治州伊宁市联合举办第四届中国支线航空发展暨首届新疆航空快线促进大会。新疆维吾尔自治区人民政府副主席王刚、中国航协理事长王昌顺、中国商飞董事长贺东风、民航新疆管理局党委书记彭诚、国家发改委基础司原一级巡视员任虹、伊犁州人民政府州长叶尔夏提·吐尔逊拜、广东机场集团董事长蔡治洲、新疆机场集团董事长陶润文等400余名领导和嘉宾出席大会。

王刚表示，以习近平同志为核心的党中央高度重视新疆工作，赋予新疆“亚欧黄金通道”和“向西开放桥头堡”的特殊战略定位。自治区党委、政府立足新疆区位、空域、气候等优势，持续推进“干支通、全网联”航空运输网络建设，拓展临空经济、航空物流，深化“航空+旅游”融合，培育低空经济新业态。目前全疆在用运输机场28个，为全国最多，至“十五五”末在用和在建民用运输机场将达37个，航空服务覆盖93%的县级行政单元。2025年1-7月，新疆民航完成旅客吞吐量3061.8万人次、货邮量21.0万吨、航班量36.7万架次，同比分别增长12.4%、43.5%、9.7%，增幅居全国省级行政区首位，国际货邮量已超2024年全年，形成服务国家战略、支撑区域发展、满足民生需求的现代化航空运输体系。他指出，本次大会以“新支线、新品牌、新跨越”为主题，是落实“交通强国”战略的具体行动，也是推动新疆打造“亚欧黄金通道”和“向西开放桥头堡”的重要举措。当前新疆正积极构建以乌鲁木齐国际航空枢纽为核心，喀什、库尔勒、伊宁等为辅助的“一核多辅”民航网络体系，希望各航空企业把握新疆战略定位，优化布局、加大投资，新疆将持续打造市场化、法制化、国际化营商环境，为企业发展提供优质保障，携手谱写交通强国新疆篇章。

王昌顺表示，支线航空是现代航空运输体系的重要组成部分，其可持续发展是全球共同课题。中国支线航空发展大会已成功举办三届，成为展示发展成果、推动交流合作的重要平台。新疆是中国支线航空发展的高地，“一核多辅”枢纽体系和“疆内成网、西出东联”航线网络加速形成，尤其C909支线飞机在疆运营两年间，投入27架、覆盖疆内全部民用机场、执飞近200条航线，机队日利用率提升到9小时，成为推动新疆民航高质量发展的重要力量。针对“十五五”支线航空发展，王昌顺提出，当前支线航空正处于战略机遇期，预计到2030年支线机场吞吐量将达1.77亿人次，国产飞机支线市场占比将突破50%；行业市场结构将显著优化，“航空+旅游+物流”等新业态将创造增量市场；氢能/电动支线飞机等技术创新将重塑行业生态。他建议，各方应协同提升出行便捷化、打造“边疆快线”品牌、完善航线网络通达性、遏止“内卷式”竞争，推动支线航空从“补充角色”向“增长引擎”转变。本次大会上，中国航协还联合国航、东航、南航、海航等多家航司发布《航空客运自律公约》，助推行业高质量发展。

彭诚表示，新疆地理面积辽阔、气候适宜飞行、机场网络密集、旅游市场旺盛，是全国最适宜发展民航的地区之一。近年来，新疆民航运输市场呈现“高位快增”态势，支线航空表现尤为亮眼。2025年上半年，27个支线机场旅客吞吐量达1141.9万人次，同比增长25.4%，占全疆总量比例从2023年的38.2%提升至46.5%，“疆内环起来、进出疆快起来、南北疆畅起来”正加快实现。下一步，民航新疆管理局将坚持“人民航空为人民”宗旨，聚焦安全第一、深化网络建设（加快喀什等区域枢纽建设、支持C909扩大运营）、完善基础设施、打造航空快线品牌等方面，持续放大民航比较优势，助力新疆民航实现跨越式发展。

任虹表示，发展支线航空对实施国家“一带一路”倡议，实现经济社会高质量发展的共同富裕与和谐社会，增强国家国防实力，推动西部地区的进一步开发开放和贸易发展，促进航空工业发展和培育新质生产力，完善综合交通运输体系等都具有重大意义。她建议，大力推动支线航空发展，要系统研究发展生态，涵盖基础设施、技术装备等全领域，借鉴国外经验，探索不同阶段发展规律；研究立法可行性，推动支线航空步入更加规范化的轨道；构建分层分级、便捷中转的航空网，强化干支联动；建立支线飞机全生命周期管理理念，提升可靠性与经济性；拓展航空器的融资、租赁、保险、以旧换新等金融业务，延伸支线飞机产品的服务领域和内容；加强支线航空的国内外交流合作等。

叶尔夏提・吐尔逊拜表示，伊犁有“塞外江南”之称，历史文化厚重，是古丝绸之路北道要冲和“天马之乡”，文化交融荟萃，资源禀赋独特，区位优势突出，拥有4个国家一类口岸，是连接中亚、西亚和欧洲的便捷通道。近年来，伊犁州民航事业进步显著：一是通达能力增强，16家航司在伊宁国际机场运营，通达35个国内外城市，开通45条航线；二是旅客吞吐量增长快，2024年突破250万人次，2025年1-7月超187万人次，预计全年超310万人次；三是伊宁机场迁建预可研已获得国务院批准，新机场规划为4E级，建成后将成新疆次级枢纽机场和“一带一路”重要节点机场；四是低空经济兴起，“一中心两站”揭牌，建成20个通航起降点，开通多条低空航线。他表示，本次大会主题为“新支线、新品牌、新跨越”，行业人士的交流将为新疆航空运输网络建设等提供智力支持，伊犁州会吸收借鉴，推动区域民航发展。

开幕式和主旨演讲环节由中国航协党委副书记、常务副理事长潘亿新主持。中国航空集团副总经理、党组成员阎非围绕织密干支联动网、助力国产腾飞翼，中国东方航空集团副总经理、党组成员李晔围绕畅通大通道、服务大循环、促进大发展，中国南方航空集团副总经理、党组成员曲光吉围绕聚力干支联动、共谱民航支线发展新篇章，中国商飞党委常委、副总经理张小光围绕国产飞机助力新疆经济社会高质量发展、持续织密边疆快线，海航航空集团副董事长谢皓明围绕积极构建南北疆之间支支通与干支通航线网络、推进国内中转联运，中国民航信息集团党委常委，股份公司党委常委、副总经理杜晓铭围绕筑牢中国民航数字基座、以科技创新赋能干支互联新时代，白俄罗斯航空执行副总经理阿莱西亚·赫拉西姆丘克围绕畅通航线网络、深化航旅融合，新疆机场集团党委书记、董事长陶润文围绕聚力新支线、塑造新品牌、实现新疆支线航空新跨越分别发表主旨演讲。

在发布仪式环节，中国航协、中国民航大学高质量发展中心、华夏航空共同发布了《中国支线城市航空通达性报告（2025）》，中国航信作《民航中转旅客服务平台运行报告》发布暨中转服务能力发布系统推介，民航局清算中心作《国内通程航班2025年运行情况报告》发布并举行国内通程航班逾重托运行李“一次支付、实时清分、全程保障”新模式上线仪式，中国航协发布了《中国航空运输协会航空客运自律公约》。

在签约仪式环节，新疆机场集团分别与广东省机场管理集团、重庆机场集团、四川省机场集团、西部机场集团宁夏机场签约；新疆机场集团与蒙古国匈奴航空签署合作备忘录、与金鹏航空签约；阿克苏地区行政公署与华夏航空签约；伊犁哈萨克自治州人民政府与成都航空签约。

主题论坛一以“深化‘干支通、全网联’模式创新，促进支线航空全链条融合发展”为主题，由中国商飞营销中心市场部部长张超主持。国航商务委员会副主任崔红强剖析了以美联航为例的CPA模式的运行机制与成功经验，并结合国内支线航空发展现状、市场结构和政策环境，提出了可借鉴的合作模式和优化路径；南航营销管理委员会党委书记、副主任肖勇分享了南航在“干支通、全网联”建设中的成果以及推进跨航司通程合作的创新实践，为加强航司间合作、释放航线网络潜力提供了宝贵经验；中国航信机场数字化产品事业部产品服务部经理吴啟彪介绍了中国航信全流程出行与服务方案，为提升旅客出行便利性、优化机场旅客服务质量提供了有力技术支撑，为行业数字化升级注入了新动力；成都航空党委委员、总会计师黄丽瑛展示了成都航空在新疆、黑龙江等地规模化区域运营及跨航司中转业务上的显著成效，并提出了打造新疆“三环联动”网络、在黑龙江实现双机队协同赋能、持续推动中转服务全面升级等愿景；武汉天河国际机场党委副书记、总经理左小平分享了武汉机场聚焦超级中转、强化干支联动的实践经验和体会思考，提出了推动破解跨航司中转融合度较难、通航衔接还不足等瓶颈问题的思路和目标。

主题论坛二以“持续探索创新，推动新疆航空快线高质量发展”为主题，由中国航协党委委员、理事长助理朱耀春主持。新疆机场集团航空产业（低空经济）研究院高级业务经理郭蔚玲分享了新疆在拓展“支支快线”和“干支快线”、打造支线航空新品牌方面的成果、问题及构想，生动展现了新疆支线航空高质量发展的清晰路径；华夏航空战略执行总监范青松分享了华夏航空深耕新疆七载的创新实践，从“疆内环起来”“疆外快起来”的网络构建，到国产民机的成功运营，再到首乘公益活动、“航空+旅游”及货运系统的完善，以及未来的规划，全面展示了“通程”为基、“云枢”成网模式的实效；携程集团机票事业部华西区总经理姬宇分析了AI驱动的数字化转型对支线航空高质量发展的重要作用，分享了FlightAI数据平台和“携程问道”旅游行业垂直大模型等创新成果，系统描述了数字化手段在精准把握市场需求、助力调整优化运力分配、推动优化服务和提升效率等方面的强大力量；飞友科技成都分公司总经理及CADAS首席分析师罗程洮围绕支线机场的可持续发展提出了意见建议，剖析了支线机场发展面临的问题与解决路径，为推动支线机场的长远发展提供了具有实操性的参考；中国商飞营销中心专家、正高级经济师郭才森围绕支线飞机的盈利能力与经济运营模式进行了深入分析，为探索支线飞机经济运营之道提供了创新性思路与方向。

圆桌对话以“做深做实国内通程航班，打造中国民航新品牌”为主题，由中国航协特聘专家、中国民航管理干部学院教授、通程航班研究所所长李桂进主持。春秋航空副总裁、新闻发言人张武安，成都航空党委委员、总会计师黄丽瑛，新疆机场集团库尔勒管理分公司党委副书记、总经理兼巴州人民政府副秘书长冯锐，内蒙古民航机场集团市场营销部副总经理徐盈，武汉机场市场营销部副经理（主持工作）屈晓妮，兰州中川国际机场党委副书记、副总经理彭宁，围绕如何做深做实通程航班和打造通程航班品牌两大问题进行了热烈、深入研讨。圆桌嘉宾从航司、机场不同运营视角，结合深入观察思考与丰富实践经验，就推动航旅融合、跨航司通程航班合作、打造中转枢纽、加强通程航班品牌推广等，提出了很多具有前瞻性、可行性的意见建议。

中国航协党委委员、理事长助理朱耀春代表主办方作闭幕致辞。

中国航信、华夏航空、携程集团、飞友科技、浦银租赁、航班管家等协办本次大会。