荷兰法院支持对史基浦机场运力削减采取“平衡做法”

荷兰一家法院裁定，解决阿姆斯特丹史基浦机场的噪音问题必须遵循“平衡方法”程序，这意味着在实施任何时刻减少之前必须考虑不同的缓解方案。

这是自荷兰政府于 2022 年夏天提议削减史基浦机场的航班运力 （从每年最多 50 万架次降至 44 万架次）以来的一系列法律挑战和反制措施中的最新进展，旨在寻求机场航班活动和噪音污染之间的“新平衡”。 

计划将使史基浦机场每年的航班起降量减少到 46 万架次

由于担心新方案可能违反开放天空协议，荷兰政府在去年因欧盟委员会、美国运输部和航空公司的压力而暂停了一项颇具争议的实验性法规，该 法规要求将史基浦机场每年的航班 起降量限制在 46 万架次。

然而，在荷兰上诉法院裁定荷兰政府可以继续推行实验性监管措施后，削减运力的举措可能最早在今年冬天就已开始实施。 

该上诉裁决推翻了初审法院支持遵循平衡方法程序要求的判决，目前荷兰最高法院已恢复原判决。

法院表示：“最高法院裁定，上诉法院错误地裁定拟议的措施不受欧洲规则规定的平衡方法程序的约束”，并认为削减航班运力必须被视为欧洲法规意义上的与噪音相关的运营限制。

最高法院裁定：“本法规不构成豁免临时和试验性措施的依据，这些措施会导致机场的准入或运营能力受到限制。因此，只有在平衡方法程序完成后，国家才能实施拟议的措施。”

史基浦机场最大的航空公司荷兰皇家航空表示，支持最高法院“有明确依据的裁决”。

该公司还补充道：“荷航希望在与环境平衡的前提下，继续将荷兰与世界其他地区连接起来。为此，我们制定了更清洁、更安静、更省油的计划，这表明，在不减少飞机起降次数的情况下，减少噪音污染的共同目标也可以实现。”

削减史基浦机场运力的计划是由去年垮台的上一届荷兰政府提出的。经过数月的争论，新政府于本月初宣誓就职。 

国际航空运输协会理事长威利·沃尔什（Willie Walsh）是对上诉法院判决提出质疑的机构之一，他表示：“我们期望荷兰新政府尊重今天的判决，继续采取平衡的做法，这也体现在欧盟法律和国际条约中，并对史基浦机场给予最大的谨慎对待。

“此外，我们希望其他任何想忽视平衡方法的政府都会注意到这一决定。这是一个经过验证的成功过程，不应被忽视。”