航空工业上电所：构建高质量全空间无人体系管控中心，助力低空经济高质量发展

“低空经济”的持续走热其实早有预兆，2021年2月，低空经济被写入《国家综合立体交通网规划纲要》。2023年中央经济工作会议提出，“打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业”。2024年1月19日《人民日报》刊发的《科技引领，促进低空经济腾飞》（评论员观察）文章指出，低空经济是未来经济发展的重要引擎之一，相关研究表明，到“十四五”末，我国低空经济对国民经济的综合贡献值将达到3万至5万亿元。

国家发改委曾在2022年1月规划未来低空经济发展方向，并明确提出开展构建海陆空全空间无人体系建设研究，要让无人机、无人车、无人船等无人智能系统能够在完善的管理体系下高效运行，服务国民经济发展。低空建设，管控先行，为此，必须构建完备的全空间无人体系运行管控机制，提供低空领域的立体空间无人系统运行与管理保障能力，打造全空间全类型无人系统运行的互联互通体系，促进低空经济各业态融合发展。

2024年3月5日，CCTV4《中国新闻》栏目在两会的首场连线中直播报道了安徽合肥“骆岗公园全空间无人体系应用示范项目”，该项目是全球首个海陆空无人智能体系的示范建设项目，示范项目涵盖骆岗中央公园全域12.7平方公里, 建设了“2个中心+4类无人系统+6大应用场景”的骆岗公园全空间无人体系。

在航空工业集团统一策划组织下，上电所作为骨干单位深度参与了该项目从项目论证、方案设计、组织协调、技术攻关、实施落地等各个环节，并承担了其中的全空间无人体系管控中心研制。在全空间无人体系管控管控中心的综合监控下，无人巡检、无人物流、城市立体交通、无人驾驶客货运、无人智慧治理等无人系统在骆岗中央公园里各行其道，构成了全空间无人装备和谐运行的理想框架。这也是是国内首个无人物流、城市立体交通、自动驾驶客运、自动驾驶货运、城市智慧治理等无人系统一体化管控中心，首次实现了海陆空无人设备的融合运行管控，实现了在低空无人系统运行管控领域的多项突破。

早在二十多年前，上电所凭借在空域管理、航空电子系统架构技术、无人系统指挥控制等业务方向的多年积累，敏锐感知未来低空经济的广阔市场前景，着手布局空管与低空服务产业，把低空经济作为重要的战略增长点纳入企业发展规划。历经多年的深耕不辍，上电所建设了国内首批地面低空监视设施，完成了国内首套空管应答机适航取证，成功研制出了通航飞机空域监视设备。

为深入贯彻国家关于加快通用航空产业发展的重大战略决策部署，2018年11月，上电所联合中航科工、中航机载、中航通飞等，成立了以“智慧天空的行业引领者”为愿景的中航空管系统装备有限公司（以下简称“中航空管”），作为空域管理产业化平台，致力于在空域综合管理、航空运营与信息保障、空管设备研制三大业务领域为行业客户提供专业化系统解决方案、产品和服务。公司成立后，迅速推出了“智慧天空”平台，通过构建信息保障网、空管服务网、运行管理网、智慧机场网，结合航空大数据实现空天地一体化通信、导航、监视，进行空域精细化、智能化管理，为全空间无人体系应用示范项目管控中心的奠定了技术基础。中航空管成立一年之后，上电所“民航空管航空电子技术重点实验室”也正式升级为中国民航行业级的重点实验室，围绕空管航空电子技术主题，开展解决航空安全与发展重大关键问题的基础、前沿和关键技术研究，在绿色空中交通运行、机载监视应用、空地一体化运行仿真验证等领域取得一批技术与科研成果，作为中方牵头单位协同行业核心研究力量开展中欧航空科技合作项目基于四维航迹的绿色空中交通运行技术研究，受邀加入欧洲标准化组织EUROCAE WG-81专家组，参与ED-147等国际标准编制。

2022年，按照航空工业集团统一部署，上电所作为项目骨干单位牵头开展无人系统综合应用示范项目的总体论证与可研方案编制，策划在合肥骆岗公园实施全国首个全空间无人体系应用示范项目，并作为示范应用牵头单位积极开展全空间无人体系管控体系研究。上电所联合中航空管、埃威科技等所属公司以及金城无人机、迅蚁无人机、亿航等集团内外企业，派驻技术骨干力量驻扎现场高强度集中办公，组建现场党员突击队，充分发挥央企改革排头兵的引领作用，积极对接不同无人机、无人车厂家，完成接口联调、运行测试，攻克多平台、全空间统一规划调度和监管的技术难点，在2023年9月18日世界制造业大会开幕期间，管控中心1.0正式部署上线。

2023年9月20日，骆岗全空间无人体系运行管控中心随示范项目正式亮相，项目一经展示就受到各界广泛关注，一周内接待发改委、工信部、人社部、住建部以及海南省、吉林省、贵州省、新疆建设兵团等30余个代表团，安徽省委及合肥市委主要领导亲临视察，并给出了高度评价。自投入运营以来，骆岗全空间无人体系运行管控中心始终为园区内巡检无人机、物流配送无人机、电动垂直起降航空器（eVTOL)、无人售卖车等无人装备提供实时高效的空域资源分配、运行管控调度和系统运行监视等服务。据统计，截至2024年2月底，管控中心累计服务无人机飞行架次1000余架次，eVTOL飞行500余架次，类似安全运行里程超过5000 公里，服务无人车安全运行里程超13000公里。

随着新质生产力不断解放，低空经济热点快速聚集，目前已有20多个省市、地区明确提出开展低空经济建设，未来各类无人平台势必会成为低空经济与新质生产力发展的重要载体，渗入到公安、空管、交管等民生各个领域。随着无人平台的不断壮大发展，构建统一的全空间无人系统运行管控体系是解决当前及未来低空空域开放标准、协同管控、协同监管体系建设等系列问题的重要手段，航空工业上电所在航空工业集团的统一部署和组织下，陆续在上海、广东、新疆等地协助政府构建面向低空的全空间无人体系示范场景。上电所将着力于完善全空间无人系统运行管控体系，助力各地政府在低空经济新业态运行活动下，打造面向无人系统管控体系信息交互网络化、运行空间数字化的运管平台，形成灵活开放、可持续演进的低空管控服务保障能力，为地方产业发展保驾护航。

面向我国低空经济产业发展多元化、场景应用创新化、管控模式差异化对我国低空空域安全提出的巨大挑战，全空间无人系统运行管控体系将提供低空运营网络+管控基础设施的“产品+服务”新示范样板，构建数字化智能化运行管控系统，探索建立高效有序的海-陆-空全域融合的运行模式，助力我国低空产业形成政府完善基础设施、开放应用场景、引领市场需求、企业创新服务的发展新范式。