中国商飞提议收购老挝航空至少51%股份

老挝政府正在考虑中国商用飞机有限责任公司（COMAC）提出的收购老挝航空控股权的提议，这是旨在振兴面临持续财务挑战的国有重点企业的全面改革计划的一部分。 

该提案在最近一次的国会会议上引发了争论，可能会促成该国航空领域迄今为止最重要的外国合作之一。

据老挝官方媒体报道，今年5月，中国商飞正式申请通过合资协议获得老挝航空至少51%的股份。该申请于2024年10月提交，与此同时，也有人呼吁将老挝航空的现有债务排除在交易之外，而这一问题至今仍是立法者争论的焦点。

老挝总理宋赛·西潘敦今年 6 月在第九届立法机关第九次常会上确认，老挝航空是另外四家正在紧急改革的国有企业之一，另外三家是老挝电力公司、老挝国家燃料公司和纳约比银行。 

他承认中国商飞的浓厚兴趣，并将其置于提高公共部门运营效率的更广泛目标之下。

该提议在议会引起了分歧。国会议员瓦利·维萨蓬（Valy Vetsaphong）对放弃一项被认为具有战略意义的资产的多数股权表示担忧。 

据《万象时报》报道，她认为，任命合格的高管来改善管理，而不是将控制权出售给外国实体，对老挝更有利。她还强调，任何外国合作伙伴都不应被允许干涉该航空公司的核心业务或接受补贴。

国家媒体还报道称，另一位议会议员表示支持分阶段所有权模式，建议老挝政府最初可以向中国商飞出售更多股份，但保留未来回购股份的权利。 

这将允许将技术和管理专业知识转移到老挝航空公司，同时保留长期的国家控制权。

拟议合作伙伴关系的一个关键部分是机队整合。中国商飞已要求老挝航空开始使用其飞机进行定期运营，这一条件已部分得到满足。 

中国商飞喷气飞机公司正式启动，审计和合作谈判仍在继续

老挝航空于今年4月开始运营中国商飞C909客机。该飞机配置90个经济舱座位，目前执飞万象-巴色和万象-沙湾拿吉等主要国内航线。老挝航空计划拓展中国目的地，以配合中国商飞深化区域合作的总体战略。

为支持此次整合，中国商飞派出专门团队协助老挝航空做好运营手册制定、航材供应、维修能力建设、机组培训等前期工作。 

随着政府继续审议，对老挝航空公司的独立审计正在进行中，以确定该航空公司的资产价值，这是最终确定股权安排的关键一步。 

这项潜在交易的结果可能对老挝国有部门的外国投资以及老挝国家航空公司的未来产生广泛影响。

预计该决定将在未来几个月内做出，立法者和政府官员将权衡长期经济利益与国家主权和战略基础设施控制权方面的担忧。