东南亚固定翼作战机队即将增长

在《哈利·波特》奇幻系列中，角色们不愿意说出主要反派的名字。当他们提到他时，通常是“连名字都不能提的人”或“神秘人”。

同样，东南亚各国政府也不愿提及 — — 甚至不愿提及 — — 推动他们更加认真对待空中力量的地区伏地魔。

2022 年 12 月，新加坡共和国空军的一架 F-16。新加坡正在将约 60 架飞机升级到先进的 F-16V 标准

尽管“中国”这个名字不太可能在地区空军司令和国防部长的公开场合提及，但北京大规模的国防建设正在加剧该地区采购战斗机的紧迫感。空军正在订购新装备并寻求更强大的能力。

另一个刺激因素是俄罗斯对乌克兰的战争。享受了数十年和平经济增长的东南亚各国政府收到了一个鲜明的提醒：重大常规战争可能而且仍然会发生。

尽管中国大陆位于东南亚北部，但北京对几乎整个南海拥有主权——这违反了国际法。尽管保证不会将这片战略水域军事化，北京仍然在南沙群岛的永暑礁和渚碧礁以及与越南有争议的西沙群岛建立了两个空军基地。

这些具有战略意义的岛屿，以及北京打造航空母舰舰队的雄心，使东南亚处于中国庞大空中舰队的轻松攻击范围内。 

美国国防部在最近提交给美国国会的一份报告中表示：“中华人民共和国在南沙群岛的前哨基地能够支持军事行动，包括先进武器系统，并支持非战斗飞机。”

经常骚扰

尽管北京尚未在其南海空军基地全面部署战斗机，但其资产经常骚扰在有争议水道上空的国际空域执行任务的外国飞机。

作为中国扩张的主要受害者，菲律宾的担忧最为直言不讳。其他国家对北京的愤怒更加警惕。中国以相当大的优势成为该地区最大的贸易伙伴，赋予其巨大的经济影响力。东南亚各国政府煞费苦心地避免冒犯北京。

尽管如此，对战斗机采购的更加重视表明各国政府感到担忧。

澳大利亚战略政策研究所国防战略和能力高级分析师马尔科姆·戴维斯一直直言不讳地谈论北京所带来的安全挑战。

“就加速战斗机能力采购的增长而言，我认为必须是中国人民解放军空军 [PLAAF] 和中国人民解放军海军航空兵 [PLANAF] 的快速增长和扩张，以及中国更加自信的力量南海的姿态和行动，”戴维斯说。

“该地区或东南亚没有其他安全挑战需要更雄心勃勃地发展国家空军。另一个影响因素可能是需要更换老一代战斗机，并且一定程度的国家威望也会影响这一政策选择。”

2018 年 2 月新加坡航展上的新加坡空军 F-15SG。新加坡官方公布拥有 24 架 F-15SG，但据了解实际服役的有 40 架

最重视国防的东南亚国家是该地区的商业和金融中心新加坡。尽管这个城邦与邻国和北京有着良好的关系，但它也与美国和更广泛的西方世界有着密切的防务关系。新加坡以相当大的优势拥有东南亚最先进的空军。

新加坡共和国空军 (RSAF) 机队的中流砥柱是波音 F-15SG。该国官方承认运营着 24 架，但据了解，实际使用中的有 40 架。

Cirium 机队数据显示，新加坡 F-15SG 的平均机龄为 11.8 年。虽然新加坡尚未宣布任何升级计划，但它可能正在观察 F-15EX 的进展，F-15EX 是 F-15 的大幅升级版本，即将在美国空军服役。

升级路径

新加坡还在将约 60 架洛克希德·马丁公司的 F-16C/D 升级到 F-16V 标准，第一架升级样机将于 2021 年交付。

升级后的 F-16 采用诺斯罗普·格鲁曼 APG-83 形式的新型有源电子扫描阵列 (AESA) 雷达。它还拥有新的任务计算机、更新的航空电子设备和 Link 16 数据链。

升级版于 2023 年 9 月在美国锻造军刀演习中首次亮相。接受国防部内部刊物《先锋》采访的飞行员表示，这些改进使该机的杀伤力大大增强。

新加坡还计划购买 12 架洛克希德 F-35B，成为第一个运营隐形飞机的东南亚国家。由于新加坡地理面积较小且缺乏大型空军基地，新加坡可能选择了短距起飞和垂直着陆的 F-35。前四个示例将于 2026 年交付，并在美国进行培训。

该飞机将与升级后的 F-16V 一起部署在阿肯色州埃宾空军国民警卫队基地，以便新加坡空军能够尝试同时操作这两种类型。

最后，新加坡的战斗机机队以关键支持类型的形式提供了宝贵的后备，特别是六架空中客车防务航天公司 A330 多功能加油机运输机 (MRTT) 和四架湾流 G550 机载预警和控制 (AEW&C) 飞机。据国防部称，G550-AEW 的 AESA 雷达（以色列航空航天工业公司 EL/W-2085）的探测范围超过 174 海里（322 公里）。

尽管新加坡一直致力于维持和提高空战能力，但其北部邻国马来西亚却并非如此。

马来西亚皇家空军的一架 Hawk 208。该型飞机参与了2021年在南海拦截中国运输机的行动

尽管吉隆坡在国防采购问题上一直犹豫不决，但它在 2021 年 6 月遭遇了一次猛烈的震动，当时 16 架中国空军西安 Y-20 和伊尔 76 战略运输机史无前例地深入南中国海地区。大编队向南飞向婆罗洲海岸，接近马来西亚领土60海里以内。马来西亚皇家空军 (RMAF) BAE 系统公司的 Hawk 208 拦截了入侵者。

在对该事件的分析中，分析师尤安·格雷厄姆（Euan Graham）提出了一些可能性。北京可能想让马来西亚暂停在吉隆坡专属经济区开发新的海上石油资源。他还推测北京可能一直在进行空运训练，并可能探测马来西亚的防空能力。

维持问题

理论上，马来西亚皇家空军拥有一支由 18 架苏霍伊 Su-30MKM 组成的机队，令人印象深刻。尽管多年来该型飞机一直面临维护问题，但空军官员和当地工业界表示该型飞机可以保持适航。

航空航天技术系统公司是国家航空航天与国防工业公司与两个俄罗斯合作伙伴 RAC MiG 和 Rosoboronexport 之间的本地控股合资企业，已为机队进行了延长使用寿命的工作。

吉隆坡还运营着八架波音 F/A-18D 黄蜂战斗机。当澳大利亚皇家空军退役其 F/A-18A/B 机队并转而使用 F-35A 时，它从澳大利亚皇家空军那里购买了许多备件和其他设备。 2022 年，马来西亚国防部长希沙姆丁·侯赛因表示，将与美国合作，在 2023 年投资 24 亿马来西亚林吉特（6.87 亿美元）用于“大黄蜂”的维护。

其作战机队的最后成员是负责对地攻击的单座 Hawk 208。

在 2000 年代末和 2010 年代初，马来西亚有着更换现已退役的 MiG-29 的长期雄心。它根据其多用途战斗机（MRCA）要求考察了许多先进战斗机。经过多年的拖延，MRCA 最终被放弃，取而代之的是对教练机轻型战斗机（FLIR-LCA）的淡化要求。

2023 年 2 月，当韩国航空航天工业公司 (KAI) 的 FA-50 被选为 FLIR-LCA 时，怀疑论者观察到马来西亚国防采购的缓慢步伐，感到惊讶。 5 月份在兰卡威国际海事和航空航天展览会上正式签署了一份涉及 18 架飞机的合同，将于 2026 年开始交付。长期计划还需要额外购买 18 架飞机。

虽然 FLIR-LCA 是朝着正确方向迈出的一步，但马来西亚缺乏重要的支持资产，例如预警机或专用加油机。这限制了其战斗机的能力。

艺术家对印度尼西亚涂装的阵风战斗机的印象。雅加达计划订购总共 42 辆

东南亚人口最多的国家印度尼西亚也对中国感到紧张，并正在对其空战能力进行投资。

2022 年 2 月，在最后一次新加坡航展前不久，雅加达承诺购买 42 架达索航空阵风战斗机。 81亿欧元（87亿美元）的一揽子计划还包括机组人员培训、对印度尼西亚空军基地的后勤支持，以及一个配备两个全任务模拟器的培训中心。

1 月 8 日，雅加达启动了该协议下的第三批也是最后一批订单，总计 18 架多用途飞机。

阵风战机将为印度尼西亚现有的作战舰队提供重大的能力升级，该舰队的主力是11架Su-30MK2和5架Su-27SK/SKM，平均机龄为14.2年。雅加达还运营着 32 架 F-16，平均机龄为 36.6 年。该机队包括 9 架 F-16A/B（正在进行中期升级计划）和 23 架 F-16C/D。

此外，雅加达还有 22 架 Hawk 209 和 13 架巴西航空工业公司 EMB-314 超级巨嘴鸟专门用于地面攻击任务。

在购买“阵风”战机之前，印度尼西亚官员曾表示要在 F-15EX 和“阵风”战机之间进行选择。在订购“阵风”战机的同时，美国政府批准印度尼西亚可能以高达 139 亿美元的价格采购 36 架 F-15EX。

印度尼西亚购买 F-15EX 似乎很有吸引力。 2023 年 8 月，雅加达国防部长普拉博沃·苏比安托 (Prabowo Subianto) 访问美国期间，与波音公司签署了一份关于采购最多 24 架该型飞机的谅解备忘录 (MoU)。该协议是在波音公司位于密苏里州圣路易斯的工厂签署的，该工厂生产 F-15 和其他战斗机。

“我们很高兴地宣布我们承诺为印度尼西亚采购关键的 F-15EX 战斗机能力，”苏比安托说。 “这款最先进的战斗机将以其先进的能力保护我们的国家。”

该协议的最终完成取决于美国政府的支持。

雅加达还考虑通过与卡塔尔达成的 7.35 亿美元协议，购买 12 架剩余的达索幻影 2000-5。这些战斗机原定于 2025 年抵达，以填补诺斯罗普 F-5 退役和霍克 100/200 服役寿命结束造成的能力缺口。然而，印尼国防部今年二月表示该交易已被取消。

制裁威胁

雅加达此前曾计划用 Su-35 取代 F-5，但美国根据华盛顿特区《通过制裁反击美国对手法案》立法进行的制裁威胁终止了这一潜在采购计划。

与马来西亚一样，印度尼西亚的战斗机机队缺乏支持资产。它缺乏专用的 AEW&C 能力，但可能接近订购 A330 MRTT。 2023年9月，国防部表示四种空客型号处于“有效合同”：A330 MRTT和A400M战术运输机，加上空客直升机H225M运输机和AS565黑豹海军直升机。

虽然 AS565 和 H225M 已在印度尼西亚投入使用，并且雅加达已订购了一对 A400M，但尚未宣布对 A330 加油机/运输机的正式承诺。空中客车公司则表示，印度尼西亚已选择了 MRTT，但表示细节仍需敲定。

阵风订单和 F-15EX 谅解备忘录在韩国引起了关注，雅加达是 KAI 开发 KF-21 项目 20% 的合作伙伴。尽管印度尼西亚官员定期声明他们对双引擎战斗机的承诺，但持续不断的媒体报道表明雅加达长期拖欠付款。雅加达对昂贵的高端西方战斗机的明显兴趣令人怀疑其对 KF-21 的承诺。

此外，两名在韩国参与该项目的印度尼西亚人正在接受调查，因为他们被指控使用 USB 驱动器窃取与 KF-21 相关的技术。 FlightGlobal 还了解到，印度尼西亚对韩国愿意提供的技术转让水平不满意。 

戴维斯认为，临时采购的旧模式仍然是该地区的一个挑战。

“与东南亚能力发展方法的惯例一样，东南亚空军在如何维护多种类型的不同飞机（通常每种类型的数量很少）并确保它们是有效的能力，”他说。

“印度尼西亚和马来西亚等国家的情况尤其如此。显然，新加坡做对了，我认为面对中国的挑战，菲律宾正在更加认真地对待国防。”

十二架 FA-50 轻型攻击机构成了马尼拉的全部快速喷气机能力。菲律宾正在与美国讨论新型多用途战斗机 

尽管面临来自北京的严峻安全挑战，菲律宾在重建其快速喷气机能力方面进展缓慢，仅运营 12 架 FA-50。尽管如此，这仍然是一个很大的进步：在 2004 年 F-5 退役后，菲律宾完全缺乏快速喷气式飞机，直到 2015 年 FA-50 开始抵达菲律宾。马尼拉还拥有六架超级巨嘴鸟。

多年来，马尼拉一直在考虑购买战斗机，萨博鹰狮和 F-16 被认为是潜在的候选者。购买 F-16 的可能性似乎更大：4 月，美国表示正在讨论“为菲律宾空军建造一支多用途战斗机机队”——据报道有十几架飞机。

其他东南亚国家，即泰国和越南，也在评估其空中力量需求。

曼谷对 F-35 感兴趣，但据报道美国政府拒绝了这一请求，并且政府还有其他优先资助事项。曼谷拥有 112 架固定翼战斗机，其中大部分是老化的 F-16A/B 和 F-5E/F，尽管这两种类型都已进行现代化改造。此外，泰国还拥有 11 架“鹰狮”C/D 飞机和 18 架达索/多尼尔阿尔法喷气机执行对地攻击任务。

泰国也是除新加坡之外唯一一个为其战斗机机队提供预警与控制能力的东南亚国家，其形式是两架配备 Erieye 雷达的 Saab 340B。

同样面临中国压力的越南面临着依赖心烦意乱的俄罗斯作战飞机机队的挑战，该机队由 79 架飞机组成，全部来自苏霍伊。越南人民空军拥有 35 架 Su-30MK2V、六架 Su-27SK 和五架 Su-27UBK 教练机。其水面攻击能力由 33 架 Su-22 组成。

然而，河内可以向西方寻求下一次战斗机投资。 9月，路透社报道称，美国总统乔·拜登在河内峰会后提出了向越南出售F-16战机的可能性。尽管如此，这样的交易可能还需要几年时间才能实现。

一步改变

虽然地区战斗机群的活动与 2000 年代和 2010 年代相比确实发生了巨大变化，但中国能否真正受到威慑还是值得商榷的。

戴维斯说：“就任务而言，东南亚国家显然希望拥有最低限度的防空能力，以阻止中国的较低级别威胁，并保护其领空和近海领土。”

“他们计划的采购是否真的能提供这样的威慑能力是另一回事，这又回到了各个国家维持和运营他们正在购买的飞机类型的能力。但所有这些采购都可能是零碎的能力，而且肯定不会对中国空军/海军航空兵的大型能力构成巨大挑战。”