FAA延长驾驶舱隔离门规则的期限以协调各方意见

美国联邦航空管理局给予航空公司一年的豁免期，允许其在新型商用飞机上安装和使用额外的驾驶舱护栏，理由是需要更多时间进行认证和培训。

安装物理二次屏障 (IPSB) 是由 2018 年《FAA 重新授权法案》强制要求的。该机构于 2023 年 6 月通过了二次屏障最终规则（《MRO 内部》 2023 年 7 月，第 MRO5 页），要求美国航空公司在 2025 年 8 月 25 日之后交付的所有新制造的飞机上安装屏障。

在该截止日期前大约三个月，行业协会美国航空公司（A4A）发出警告：IPSB 尚未获得 FAA 认证。该协会在 5 月 5 日的一份请愿书中写道：“尚未发布任何手册或程序，也未提交任何针对驾驶舱和客舱机组人员（飞行机组）的培训建议供审查。” 尽管 A4A 预计 FAA 认证将于 6 月或 7 月公布，但 A4A 表示，即将到来的截止日期使得运营商无法完成 IPSB 的必要培训。

美国联邦航空管理局 (FAA) 承认培训时间表存在限制，并同意“A4A 成员航空公司无法在即将到来的截止日期前为飞行机组和客舱机组人员提供初始 IPSB 培训”。FAA 在 7 月 17 日的豁免通知中表示，飞机制造商仍“处于认证二级护栏以修改其各自[型号合格证]的过程中”，并且“处于不同的认证阶段”。FAA 解释说，一旦护栏获得认证，航空公司就需要开发、获得 FAA 批准并为飞行机组人员提供培训。

美国联邦航空管理局表示：“这一年的时间足以解决目前缺乏IPSB认证的问题，并满足[型号合格证]持有者参考资料的可用性，以供制定和批准航空公司培训以及对机组人员进行培训。”

一些工会反对延期，声称航空公司有充足的时间准备。美国空乘人员协会（AFA）和专业空乘人员协会（A4A）等工会对A4A的请愿提出异议，称空乘人员培训可以在配备IPSB的飞机起飞前完成，因为加入航空公司机队的此类飞机数量“可控”。AFA估计，在8月25日至2027年2月28日期间，平均每月可能有29架配备IPSB的新飞机交付，这些飞机分布在美国八家航空公司。

美国联邦航空管理局的豁免在某种程度上是一种妥协，因为A4A协会寻求的是为期两年的豁免期以遵守该规定。该协会的成员包括美国四大航空公司。A4A表示，其请求“仅仅反映了一个实际情况，即目前缺乏FAA对二级护栏的认证，这导致航空公司暂时无法制定经FAA批准的监管要求以遵守该规定”。

针对美国联邦航空局的决定，航空公司飞行员协会（ALPA）表示失望。

“美国联邦航空管理局再次批准航空公司延期执行二级屏障规则的决定令人深感失望，并损害了我们国家的航空安全，”美国航空安全协会主席杰森·安布罗西表示。“这种无休止的延误模式必须停止。航空公司有充足的时间——整整两年——来遵守国会规定的这项安全要求。”

根据最终规则规定，121部运营人必须在飞行过程中，每当驾驶舱门临时打开时（包括使用洗手间、提供餐食或更换机组人员期间），关闭并锁上已安装的IPSB。这些附加屏障旨在减缓潜在扰乱者的速度，使其有足够的时间关闭打开的驾驶舱门，以免其被破坏。与此同时，航空公司将继续使用简易未安装二级屏障（INSB）方法，即在舱门切换期间，利用机组人员和/或厨房推车监控并阻挡驾驶舱前方区域。

IPSB 由 Schroth Safety Products 和 AMSAFE BRIDPORT 等供应商开发。空客为 A320、A330 和 A350 飞机选择了 Schroth 的 IPSB，并选择 AmSafe 为所有新生产的 A220 飞机提供二次屏障。AmSafe 表示，其已完成一系列测试，包括可燃性、结构载荷、循环和功能评估，以及环境暴露试验、滥用载荷和惯性测试。

“我们正在与美国联邦航空管理局 (FAA) 和加拿大交通部民航局 (Transport Canada Civil Aviation) 合作，最终确定额外的认证要求，并为即将交付的空客 A220 飞机提供支持，”该公司发言人表示。“这些交付的飞机将符合美国联邦航空管理局 (FAA) 的新规 14 CFR 25.795(a)(4)，并将获得加拿大交通部民航局的认证。此外，我们正在与即将接收新产品的航空公司直接接洽，以协助他们开展即将推出的机组人员培训项目。”