中航协DAP平台航空物流数字化协同应用

中国航协在民航局指导下充分发挥政企间桥梁纽带作用，深入全国各地航空公司、机场和代理人企业，推广实施中性电子运单平台（Digital Air-Waybill Platform，简称“DAP”）。DAP通过电子运单销售，地面操作，集中结清算和数据共享等功能，实现航空货运各参与方之间标准实时业务数据交互，也为信息化薄弱的单位提供了基础的系统工具，有效降低了各方获取数据成本，提高了业务操作效率，为健全现代流通体系、畅通双循环提供支持，为全面建设交通强国新篇章提供支撑。

01 主要做法

（一）弥补行业信息短板

DAP实现了对没有货运系统的机场的管理与操作的线上化。货站收、装、转、运、卸、提等各个业务环节均可以线上完成，消除了原本频繁的线下沟通，大大提高了货站的工作效率。在物流领域，每个环节的流动都需要人为的协调，而DAP的应用让信息流动更加自由和顺畅，从而减少了人员线下的沟通次数，提升了操作的及时性和准确性

DAP为航空公司实现了基于电子运单的线上销售。原本货运代理人预定舱位需要耗费8分钟拨打电话，而通过DAP，这一过程仅需30秒。对于每年2300万张票证来说，DAP的应用可为整个行业每年节约大约4.79万人天，合计287.5万元的成本。

（二）打通行业信息堵点

DAP平台通过其强大的数据联通功能，为各个航空公司、机场以及货运代理人提供了一个集成的数据交换平台。不论规模大小、地域位置还是终端设备，只要加入DAP体系，就能实现数据的无缝传递与共享。此举不仅加速了信息的流通，也为行业内各方的业务处理提供了高效便捷的途径。

在原有复杂的数据交换体系中，涉及259家机场和66家航空公司，涉及的对接关系多达17094个，而通过DAP平台，这些复杂的对接关系能够被精简至325个。这意味着在原本需要大量对接才能实现的数据互联互通，以DAP为中介，可以有效地减少对接工作量，从而极大地提高数据交换的效率。

（三）盘活行业资金

传统上，代理人与航空公司的运费结算周期通常为一个月，导致代理人需要提前缴纳一个月的担保金，同时航空公司收款也需要等待至少一个月。DAP采用周结算，减少了代理人资金压力，同时加快了航空公司资金回笼速度。这不仅改善了代理人的现金流状况，还为航空公司创造了更高的资金周转率与利息收入。

（四）控制行业风险

传统情况下，货运代理人需要向多家航空公司提交重复的材料并缴纳多份票证押金。DAP平台通过一次提交材料、一份担保的方式，使代理人能够一次性获得平台上所有航空公司的授权。这不仅减少了繁琐的流程，还降低了管理成本和资金压力。

DAP以实际开单金额所占保额比例来控制担保金，有效降低了风险，让代理人充分利用资金，同时确保航空公司的应收款风险。与传统的固定金额结算相比，这种灵活的机制在运费结算方面具有更高的效率与精准性。

02 取得成就

DAP平台自2021年12月实施至今，已有14家航空公司，13个机场集团的120余家机场和数十家代理人签约加入，其中13家航空公司，28家机场货站和30余家代理人已经通过DAP实现了数据联通。平台安全平稳运行，2024年全年为用户生产运单2200万份、运输货物44万件、资金清算840万元，每日处理5000余条数据交换，较上年翻了一番，并得到民航局高度评价，入选了民航局组织的智慧物流典型案例。

（一）降低行业成本

根据目前市场情况，采购一套货站生产系统至少也在百万级别，且不包括运维费用。如果加上仓储、配载、ULD管理、报文、销售等综合信息系统，费用可能会达到千万级别。然而，DAP在很大程度上精简冗杂的业务流程，增强行业操作规范，提供了一套基础的地面操作服务系统和一套针对电子运单的销售、清结算系统，可以有效弥补行业长期以来在中小机场和中小航司信息化方面的短板；通过简化多头对接，降低接口沟通成本，实现数据最大化利用，从而整体降低航空物流成本。

通过DAP的运用，一张运单的信息只需在录入时输入一次，随后的环节均能在线上进行，实现了信息的高度共享与无缝传递。以我国年近2300万张的国内运单为例，原本涉及的三次信息录入被简化为一次，节约了约6900万次录入操作。这不仅省时，更重要的是提高了数据的准确性。根据熟练员工每天可录入100张运单的估算，全行业的单证采集时间从69万人天减少至23万人天，每年可节省行业成本约1380万元。

一张八联纸质运单≈8张A4纸，1张A4纸≈12.67克二氧化碳排放来测算，全年DAP就华夏一家航空公司和重庆、天津2个航点来说，实现了8000张电子运单，节约64000余张纸，相当于减少二氧化碳排放近800kg，全年国内航空物流约需2300万张运单、其中中小机场和中小航空公司占比10%即230万张，就可以减少230000千克（230吨）碳排放。此外，1张8联纸质运单约8元成本（包括：印刷、运输、使用、回收、存储、作废等），如果使用中性电子运单将减少1840万元直接成本，同时减少了业务链条中各类用户领取、保存、使用、传递、录入纸质单据的大量间接成本。

综上所述，DAP平台在航空物流行业的应用后，可显著提升各主体单位的效益。通过流程简化、灵活结算、降低采购成本，为行业带来经济效益，为中小企业提供发展机遇。在数据联通、操作效率、成本节约等方面有着积极的贡献。有助于行业朝更高效、智能化方向发展。

（二）提升运行效率

DAP的建设有助于促进航空物流信息化、专业化、网络化、社会化发展，有助于构建高效、绿色、安全、可靠的航空物流服务体系，有助于适应和满足国家战略和人民美好生活对现代物流的需要。

DAP的发展是加快航空物流数字化转型的基础工作，为订舱、配舱、收运、预配、运输、理货、提货等航空物流各个领域数字化转型奠定了信息化的基础，可推动生产方式由行业化向社会化转变，有助于实现航空货运由传统运输方式向现代物流服务体系的跃升。

DAP的应用有助于“货运单证电子化率达到80%”目标的实现。可以节约大量国内航空纸质货单的印刷成本，有效降低流转、使用和储存成本，推进行业绿色发展和无纸化发展，构建可持续发展的物流环境。

（三）提高服务质量

DAP的全面实施将加强信息数据联通，为打通交通动脉、畅通经济循环提供了有效方案。通过整合信息数据资源，可有效提升航空物流服务能力、保障能力和治理能力，弥补航空物流短板以提升航空物流对整个物流产业链和供应链的服务能力。

机场在加入DAP后可高效准确地得到所服务航司的运单电子数据，降低了其重复采集运单数据的成本。同时，通过平台有效对接来自前站的电子数据和代理人订舱数据，可以提高其物流运输效率，更好地为货主服务。

DAP参考了国际先进组织的运作模式，通过建立中性电子运单平台议事规则，以DAP货运大会的形式，把平台的规则、标准的制定权和系统功能的建议权都交给加入DAP的成员。通过提案、会议、表决的形式，汇集航空物流行业内各个参与者的智慧与力量。这种群策群力的方式确保了项目的公正性和合作性，每个参与方既是该平台的使用者，也是建设者。平台既是一个解决行业痛点问题的系统，也是一个从业者交流分享经验的舞台，可以充分共享优质的解决方案，提高整个行业的服务质量。

03 经验启示

在航空货运领域，实现各参与方之间的数据共享并构建一体化服务能力体系，无疑是推动航空货运提质降本增效的核心关键与基础支撑。然而，长期以来，行业主体单位在推进这一进程中面临诸多困境，集中体现在建设成本高昂以及对建设效果的担忧。部分垄断企业凭借市场优势地位构筑价格壁垒，导致各单位在信息化建设方面不堪重负。在这种垄断环境下，为满足自身业务发展需求，各单位纷纷选择自建系统，不同单位系统之间的一对多重复接口开发，进一步加剧了建设成本、沟通成本以及时间成本的失控局面。与此同时，在货源市场方面，信息化建设的长期滞后，使得部分服务保障能力难以达到市场预期，在一定程度上削弱了航空货运在物流市场的整体竞争力，导致维护存量业务和获取增量业务的成本逐年攀升。 

DAP平台充分发挥中国航协在行业中的桥梁纽带关键作用，始终秉持中立、开放、公益和服务的核心理念进行建设与推广，并已取得阶段性显著成果。DAP平台的出现，成功打破了此前行业内一家独大的垄断格局，有力促进了货运信息科技企业之间的开放竞争。同时，平台充分发挥自身优势，积极加强与产品服务和技术领先企业的深度合作，共同推动航空货运信息科技市场环境朝着健康、有序、良性的方向发展。通过制定并推行统一标准，实现一次对接即可覆盖众多枢纽机场和航司，并迅速在行业内推广复制，有效降低了航空物流各参与方之间的时间成本和开发成本，成功带动中小机场和代理人积极参与其中。以实惠的价格和高质量的服务，让企业不仅能够轻松承担信息化建设成本，更能够充分发挥信息化工具的优势，助力企业实现从传统的纯手工操作向信息化管理的历史性跨越。

DAP平台的广泛应用与深度实施，对于实现航空物流“十四五”航空物流发展专项规划中“货运单证电子化率达到80%”的核心目标具有关键推动作用，完全契合民航五个一中“物流一张单”的重要任务要求，是对《智慧民航建设路线图》中所提出的“全面实现航空物流数字化服务，物畅其流”战略目标的具体实践探索，也是对《深化民航改革工作方案》中关于“智慧民航”和“四型机场”建设工作的深入贯彻落实。DAP平台为航空物流行业提供了极具价值的可复制、可推广的成功经验与实践范例，为行业未来发展指明了方向，注入了强大动力。