中国垂直飞行安全团体成立，聚焦eVTOL飞行与维修标准及低空经济发展

随着低空经济的蓬勃发展，载人eVTOL（电动垂直起降飞行器）作为未来城市空中交通的重要组成部分，正逐渐成为全球关注的焦点。然而，这一新兴产业在快速发展的同时，也面临着诸多挑战，如相关分析标准的缺失、技术规范的不完善以及专业维修人才的匮乏。因此，中国垂直飞行安全团体（CVAST）（筹）的成立具有深远意义。该团体将致力于构建一个专注于垂直飞行安全的交流与合作平台，提升行业整体安全水平，助力低空经济的高质量发展。

在此背景下，2025年3月11日-12日，由中国民用航空局飞行标准司、中国民航科学技术研究院指导，上海通用航空行业协会、中国垂直飞行安全团体（CVAST）（筹）联合主办，上海赛龙通用航空有限公司、凌九霄通用航空（上海）有限公司承办，上海虹桥国际进口商品展销有限公司（虹桥品汇）协办，中国民用航空华东地区管理局、中国民用航空华北地区管理局、中国民用航空西南地区管理局、上海虹桥国际中央商务区管理委员会支持的“载人eVTOL飞行与维修专业研讨会暨中国垂直飞行安全团体成立大会”在虹桥品汇B栋（丰虹路9号）四层VIP会议室顺利举行。

此次研讨会的特邀嘉宾有原中国民用航空总局局长杨元元、中国民用航空华东地区管理局局长万向东、中国民用航空华东地区管理局原局长/上海市原政协常委/中国商用飞机有限责任公司客户安全运行指导委员会高级顾问蒋怀宇、中国民用航空局飞行标准司航空器评审处二级调研员王瑾、中国民用航空华北地区管理局副局长薛世俊、中国民航华东管理局原副局长/上海现代服务业联合会副会长兼低空经济专业委员会主任朱州龙，协会出席的领导有中国民用航空局原安全总监/中国民用航空华东地区管理局原党委书记/现任上海通用航空行业协会名誉会长唐伟斌、上海通用航空行业协会会长/上海赛龙通用航空有限公司总经理陆培滨，此外，还邀请了中国民用航空华东地区管理局飞行标准处、适航维修处、中国民用航空西南地区管理局飞行标准处、适航维修处、中国民航科学技术研究院航空器评审中心以及上海低空经济产业发展有限公司、上海峰飞航空科技有限公司、上海时的科技有限公司、上海沃兰特航空技术有限责任公司、四川沃飞长空科技发展有限公司、广东汇天航空航天科技有限公司领导、中国垂直飞行安全团体（筹）秘书处和专业工作组成员等共计40余人出席。

本次研讨会旨在汇聚行业专家、企业代表以及相关监管部门，共同探讨载人eVTOL飞行与维修领域的前沿技术、相关分析标准以及商业化应用前景，推动行业标准化与规范化发展。本次研讨会及CVAST（筹）的成立，将为载人eVTOL飞行器的商业化运营奠定坚实基础，推动低空经济的高质量发展。此次研讨会由上海通用航空行业协会监事/中国垂直飞行安全团体（筹）秘书处鲍冠生主持。

11日下午，首先由主持人开场并介绍此次出席研讨会的专家及领导，随后协会会长陆培滨致辞，他对与会嘉宾的到来表示热烈欢迎，并强调载人eVTOL飞行在现代航空运输中的重要性，并对CVAST（筹）的成立表示祝贺，期待其在推动垂直飞行安全方面发挥积极作用。他表示上海通用航空行业协会作为中国垂直飞行安全团体（CVAST）（筹）常设秘书处，将全力以赴，与各方共同研究制定具有国际战略思维的飞行标准和维修模块标准，推动低空经济行业发展。

接下来，会议进入章程审议环节，与会代表们对《中国垂直飞行安全团体（CVAST）章程草案》进行了认真审议，提出了宝贵的意见和建议，为CVAST（筹）的顺利成立奠定了坚实基础。中国垂直飞行安全团体（筹）（英文名称为China Vertical Aviation Safety Team，英文缩写CVAST）是在自愿、平等、互利、合作的基础上，由上海峰飞航空科技有限公司、上海时的科技有限公司、上海沃兰特航空技术有限责任公司、四川沃飞长空科技发展有限公司4家首发，接受中国民用航空局和中国民航科学技术研究院指导的非营利性社会团体。CVAST（筹）旨在整合、协调各方资源，倡导行业标准化和规范化，通过颁布共识的政策、程序和指南或团体标准，搭建安全信息交流分享平台，持续促进行业的运行安全。CVAST（筹）的愿景是建立一个覆盖全国垂直飞行航空器及利益相关方的航空团体，整合行业专业力量和资源，形成行业共识，共同推动eVTOL行业的快速、安全、可持续和高质量发展。其主要任务目标包括：建设成为该领域最权威的社团组织，持续扩大影响力；起草制定团体标准和行业标准，为行业发展提供标准化指导；搭建行业企业、利益相关方与监管单位之间的交流合作平台，促进行业运行安全和技术进步。

深入探讨eVTOL商业运营与安全标准本次研讨会围绕eVTOL飞行人员执照的类别、级别和型别；eVTOL维修人员执照；eVTOL厂家首位飞行教员、试飞员、储备的商业飞行员资质要求；eVTOL厂家维修主管的资质要求；飞行训练要求等关键议题展开了深入讨论。与会专家一致认为，eVTOL操作控制方式独特，应设置型别以确保初期运行安全，商业运行飞行员至少需持有商照（直升机或固定翼）并接受机型培训。局方建议从实际场景出发，结合飞行器性能制定安全操作程序（SOP），确保运行安全。CVAST（筹）强调放行人员需持有有效维修执照并通过厂家培训，维修主管应具备管理经验和放行资质。CVAST（筹）还建议广泛论证培训方法和辅助手段，待运行标准清晰后再提出科学指引。

聚焦eVTOL运行规则与空域管理

在研讨会上，厂家就eVTOL运行规则、飞行员培训、空域管理等问题提出了多项建议。关于运行规则，局方表示，eVTOL设计为载人载客应用，就需要根据《空域管理办法》和载客相关运行规范进行机载设备的配置，并兼顾考虑当下需求和拓展需求。关于eVTOL融入现有空域管理体系，局方建议eVTOL应研究符合自身运行场景的控制手段，并强调，若无法满足现有空域要求，可考虑隔离运行场景，但融合空域运行是未来发展的趋势，需要全行业合力推动。此外，局方表示私人飞行是可行的尝试，但具体问题需根据实际运行组织的要求调整，载人运行中的空中游览和观光飞行则需遵循CCAR-135部规定。

共话eVTOL商业化运营与行业未来

原中国民用航空总局局长杨元元建议eVTOL驾驶员培训与执照管理，目前先按照试飞场景（远离人员稠密地区）审批，与CCAR61部标准适当放宽，采用偏离、豁免的办法许可。取得一定基础数据后再研究类别、级别和型别。他强调eVTOL作为AAM中的重要载运工具，最突出的是成本、环保、智能的优势，无论局方、厂家都不能以传统的方式、方法思考问题。这样使这个新生事物无法带来更安全、效率、可持续地运行水平。尽管初期可能面临政策法规挑战，但他相信局方与eVTOL企业合作推动中国低空经济实现产业破局，并带动中国民用航空事业向全新的高度发展。

中国民用航空华东地区管理局局长万向东在会上提出了重要指导意见，强调了从安全和实际运行需求出发，制定合理规范的重要性。他结合行业现状和发展趋势，就如何科学划分执照类别、明确不同级别和型别的要求，以及建立适应eVTOL特点的维修人员资质体系进行了讨论这些讨论成果将为eVTOL飞行与维修人员的资质管理提供重要参考，推动行业健康有序发展。

中国民用航空华东地区管理局原局长/上海市原政协常委/中国商用飞机有限责任公司客户安全运行指导委员会高级顾问蒋怀宇指出，eVTOL具备电动化、智能化等优势，但也面临机载设备、人员资质和运行控制等挑战。他呼吁企业、政府和通航协会共同制定行业标准，推动安全发展。他建议通过讨论和验证制定规则，确保 eVTOL适应将要来临智能空域自主飞行的需求，助力企业良性发展。他还指出，低空经济商业化尚需时日，飞行员需具备传统与计算机控制的转换能力，以保障行业长远发展。

中国民用航空华北地区管理局副局长薛世俊强调，AEG工作是衔接审定和初始运行的关键环节，对eVTOL商业化运营至关重要。他指出，eVTOL企业技术实力雄厚，具备推动行业快速发展的潜力。薛世俊呼吁企业发挥创造力，积极参与行业标准的制定与优化，确保eVTOL商业运行安全、高效、可持续。通过AEG工作的有效推进，eVTOL行业将实现长远发展，助力低空经济高质量增长。

中国民用航空局飞行标准司航空器评审处二级调研员王瑾“基于性能的风险分析”理念，强调了“场景优先”的重要性。他指出，在进行eVTOL飞行安全管理和风险评估时，必须首先明确具体的运行场景，再根据这些场景来讨论所需的设备、运行规则以及人员资质要求。这一观点为eVTOL飞行的安全管理提供了清晰的思路，也为行业的规范化发展指明了方向，得到了与会专家和代表们的高度认同。

专家们指出，厂家应根据自身运行场景的具体需求，制定差异化的型别等级训练要求，以确保飞行人员能够精准掌握所需技能。在执照划分方面，建议在直升机和固定翼飞机的基础上，结合是否取酬的情况进行细化。此外，对于飞行队伍建设，局方提出应优先确定试飞员，再逐步完善首席飞行师和商业飞行员的配置，以保障飞行队伍的专业性和安全性。

最后举行中国垂直飞行安全团体（CVAST）（筹）成立仪式，由中国民用航空局飞行标准司航空器评审处二级调研员王瑾（左）和上海通用航空行业协会会长/上海赛龙通用航空有限公司总经理陆培滨（右）共同揭牌。

由中国民航华东管理局原副局长/上海现代服务业联合会副会长兼低空经济专业委员会主任朱州龙、中国民用航空华北地区管理局副局长薛世俊、中国民用航空华东地区管理局原局长/上海市原政协常委/中国商用飞机有限责任公司客户安全运行指导委员会高级顾问蒋怀宇、中国民用航空局原安全总监/中国民用航空华东地区管理局原党委书记/现任上海通用航空行业协会名誉会长唐伟斌（从左到右）共同见证。中国垂直飞行安全团体（CVAST）（筹）将持续优化基础能力和工作机制，继首发的四家单位之后，广东汇天航空航天科技有限公司即将加入，未来还将积极吸纳低空经济领域的上下游企业。CVAST（筹）将凝聚各方专业力量，加速建立行业规范与标准，推动中国低空经济标准走向世界舞台。团体期待在各界专家与领导的支持下，早日实现这一宏伟目标。

研讨会结束后，由虹桥品汇项目经理刘娈热情地带领各领导前往虹桥品汇B栋参观“向新之路”新质生产力·未来出行展，在展厅内，各企业负责人依次向领导们详细介绍了自家公司的前沿产品及其独特优势，充分展示了未来出行领域的创新成果与技术实力，为本次研讨会增添了更多科技与创新的色彩。

最后由刘娈项目经理向领导们介绍了虹桥国际低空经济产业生态示范园区建设方案。生态示范园区目标成为虹桥商务区打造全国低空经济发展的先行示范区的核心平台和载体，联动长三角、辐射全国、面向世界，打造集低空经济产业展示交流、虹桥低空交通枢纽、运营管控、场景应用、贸易促进、总部办公于一体的低空经济产业生态示范区。

本次会议围绕eVTOL的产品设计、运行场景、驾驶员培训、执照管理及飞行队伍建设等议题展开了深入讨论。各方提出了诸多建设性意见，特别是在运行场景的确定、驾驶员培训的智能化、执照管理的灵活性等方面达成了初步共识。局方强调了安全第一的原则，建议从真实运行场景出发，逐步完善行业标准和管理体系，，推动eVTOL行业健康、可持续发展。此次会议为未来eVTOL的规范化运营奠定了重要基础。