特朗普政府拟征关税或致航空航天业损失超53亿美元影响供应链及竞争优势

特朗普政府计划征收五项重大关税，令航空航天业感到震惊和不安。其中两项针对铝和钢铁，三项针对美国最大的贸易伙伴：加拿大、墨西哥和中国。3 月 7 日，特朗普政府宣布暂停三天前开始征收的大部分加拿大和墨西哥关税，而铝、钢铁和中国关税将继续执行。这些税收的潜在成本是什么？谁将为此买单？

铝是航空航天业最受欢迎的材料。美国大部分航空合金都来自国内工厂，但工厂购买的纯铝大部分来自外国冶炼厂——尤其是魁北克的冶炼厂。铝关税将至少造成 5 亿美元的损失，如果包括下游产品，损失可能更多。飞机原始设备制造商、航空结构供应商和易碎次级供应商将是主要的付款人。美国工厂可能不得不承担部分涨价。

钢铁行业的情况也大体如此。钢铁是航空航天业第二受欢迎的材料，用于所有飞机，供应链成本将较低（估计为 5,000 万美元），因为大多数钢铁都是国内生产的。目前尚不清楚哪些衍生航空航天产品（例如锻件、铸件和挤压件）将包括在内。

这让我们来看看三个针对国家的关税。影响最小的是中国，其关税从 10% 提高到 20%。中国工厂向美国出口价值略高于 20 亿美元的航空航天产品，相当于约 2 亿美元的新税，主要针对金属零件和航空结构。这些工厂中的许多归美国和欧洲的 OEM 所有，这将推高它们的成本。但更大的风险是波音在喷气式客机方面遭到报复。

价值约 80 亿美元的航空航天产品从美国原始设备制造商和供应商在墨西哥拥有的数百家工厂进口，这些工厂生产劳动密集型中间产品以保持竞争力。假设零部件跨境一次，墨西哥税收的基准成本为 20 亿美元。实际成本将明显更高，因为许多零部件跨境多次；例如，在墨西哥加工的钢齿轮可能会运往加利福尼亚进行热处理，然后返回墨西哥组装到变速箱中，然后再运往美国客户。在这种情况下，齿轮可能会被征税两次。

最后是加拿大，其对美国的航空航天产品出口总额约为 100 亿美元。其中大部分是成品，约一半是美国客户购买的庞巴迪公务机。其他值得注意的出口产品包括加拿大普惠公司的发动机和辅助动力装置、CAE 模拟器、飞机结构和起落架，包括洛克希德马丁 F-35 等美国军用飞机上使用的部件。这项潜在的 25 亿美元税收没有考虑到对维护、维修和大修的影响。报复风险非常高。加拿大还要多久才会对美国公务机征收关税以公平竞争，或者取消 F-35 和波音P-8 的 200 多亿美元订单？

五项关税总计将产生 53 亿美元的税款，其中大部分将由原始设备制造商和供应商承担，因为他们将成本转嫁给客户的能力很低。除此之外，还有遵守关税的间接成本。与此同时，许多资本配置和战略决策都将冻结，直到获得一些确定性。

特朗普政府似乎对复杂的 B2B 供应链运作方式了解甚少。鉴于认证要求高，其将航空航天业务迁往美国的建议将耗时数年，而且目前还不清楚在哪里可以找到劳动力。美国需要墨西哥劳动力和加拿大专业知识来保持其在航空航天和国防领域的竞争优势，而美国在这些行业中的贸易顺差位居第二，高达 1140 亿美元。关税大起大落的影响不胜枚举，但最大的影响可能是整个供应链中为遵守关税而需要的浪费性活动。

我们的领导人和行业协会现在应该加强对这些危险政策的反对力度了，他们中的一些人主要致力于讨好新政府，以免为时过晚。